一、交通肇事賠償為什么執(zhí)行難?
1、被執(zhí)行人確無賠償能力。在大部分的交通肇事案件中,一是肇事司機(jī)大多由于家境貧寒,被執(zhí)行人是靠貸款、借款購置車輛,肇事后債臺(tái)高筑,無執(zhí)行能力;二是借錢購買二手車或證照不齊全的車跑運(yùn)輸。此類購車運(yùn)輸極易發(fā)生安全事故,又不購置保險(xiǎn)。往往是借款尚未還清,就發(fā)生了交通事故,車輛幾乎報(bào)廢,沒什么利用價(jià)值,其家里也沒有錢;三是農(nóng)民購車跑運(yùn)輸?shù)亩?,有許多是居住貧困山區(qū),個(gè)人文化程度底,經(jīng)濟(jì)條件太差,僅靠種地打工維持基本生活,毫無執(zhí)行能力,受害人得不到補(bǔ)償,案件無法執(zhí)行。此類肇事者出事后就已經(jīng)傾家蕩產(chǎn),往往對責(zé)任認(rèn)定還不滿,抵觸情緒大,不愿執(zhí)行;法院只能在其有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)時(shí),才能重新裁定改變執(zhí)行數(shù)額或方式。
2、肇事車主被判刑,肇事車輛被查扣,無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行。由于被執(zhí)行人在服刑,家里又無其他財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行,申請執(zhí)行人的唯一希望就寄托在肇事車輛上。而此類案件案情比較復(fù)雜,審理往往要經(jīng)過較長的時(shí)間,有些案件還要經(jīng)過二審才能有結(jié)果,這就造成停車費(fèi)用的大大增加。等到真正執(zhí)行車輛時(shí),往往此時(shí)的停車費(fèi)用早已超過了車輛本身的價(jià)值,造成本來可能執(zhí)結(jié)的案件無法執(zhí)結(jié)。
3、公民認(rèn)識(shí)問題。當(dāng)事人誠信意識(shí)淡薄,法律意識(shí)低下,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。有一部分被執(zhí)行人因?yàn)閷Ψ傻臒o知而無所畏懼,對法院生效的裁判文書置若罔聞。有一部分被執(zhí)行人履行能力有限,根本無能力履行義務(wù),叫“執(zhí)行不能”,此時(shí)被執(zhí)行人償付能力差與索賠者迫切求償?shù)男睦硪仔纬闪藦?qiáng)烈的反差,申請人會(huì)偏執(zhí)地認(rèn)為既然上法庭了,法院就應(yīng)無條件執(zhí)行到位,造成累訪,使法院在其中陷入了左右為難的境地,人為地造成執(zhí)行難。
4、六成以上的案件被執(zhí)行人下落不明,沒有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)。相當(dāng)一部分被執(zhí)行人一旦發(fā)生交通事故,明知有責(zé)要賠償,早早就逃之夭夭,下落不明,且無可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),或者有財(cái)產(chǎn),但不能執(zhí)行。有的財(cái)產(chǎn)已設(shè)置抵押、質(zhì)押,若強(qiáng)制執(zhí)行,僅能償還抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人的債務(wù),執(zhí)行沒有實(shí)際意義;有的財(cái)產(chǎn)是被執(zhí)行人必須的生活、生產(chǎn)資料等,不能執(zhí)行,使案件執(zhí)行陷入僵局。
二、落實(shí)交通事故賠償有哪些建議?
建立司法救助基金,并將其納入社會(huì)救助體系。 對于那些經(jīng)濟(jì)上確有困難而又得不到經(jīng)濟(jì)賠償?shù)纳暾垐?zhí)行人,建議政府出臺(tái)相關(guān)政策,建立特困群體救助基金。由政府財(cái)政劃撥專門款項(xiàng)交由民政部門支配,專門用于對那些被執(zhí)行人確無履行能力,而申請執(zhí)行人的家境確實(shí)困難又得不到賠償?shù)挠枰跃葷?jì)和支付欠款,使這類執(zhí)行案件得以執(zhí)結(jié)。實(shí)踐中,可以由人民法院提供需要救助的特困群眾的救助方案,交由民政部門具體安排使用這部分救助資金,分期分批發(fā)放給特困群眾。救助金的使用應(yīng)由政府財(cái)政、審計(jì)部門予以監(jiān)督。政府救助后,這些債權(quán)轉(zhuǎn)由政府享有,政府可對被執(zhí)行人無限期地追償。
