一、如何吊銷(xiāo)交通肇事駕駛證
依據(jù)《道路交通安全法》第101條第1款、《刑事訴訟法》第12條、《道路交通事故處理程序規(guī)定》第58條的規(guī)定解答如下:
第一,已涉嫌交通肇事罪的,依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)其機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證。
第二,吊銷(xiāo)的程序應(yīng)由設(shè)區(qū)市的公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在人民法院對(duì)當(dāng)事人作出有罪的生效判決后做出。
也就是說(shuō)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)在人民法院對(duì)犯罪嫌疑人(被處罰人)作出有罪判決前,不能做出吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的行政處罰決定。
二、交通肇事吊銷(xiāo)駕駛證的條件
《道路交通安全法》第101條第1款,“違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證?!庇纱丝梢?jiàn),“違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪”是“依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”的必要條件。這其中隱含兩個(gè)條件關(guān)系:
其一,“違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪”是“依法追究刑事責(zé)任”的必要條件;
其二,“違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪”是“由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”的必要條件。也就是說(shuō),公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)對(duì)被處罰人做出吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的行政處罰必須以被處罰人的行為構(gòu)成交通肇事罪為前提。
《刑事訴訟法》第12條規(guī)定,“未經(jīng)人民法院依法判決,對(duì)任何人都不得確定有罪”,即人民法院的判決是確定有罪的必要條件?!兜缆方煌ò踩ā返?01條第1款規(guī)定的“依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”。從表面上理解“依法追究刑事責(zé)任”與“由公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證”,刑事責(zé)任和行政責(zé)任二者是并列的,但因?yàn)榫浴皹?gòu)成犯罪”為必要條件,必要條件的特征是無(wú)之必不然,有之未必然,否定前件則否定后件,行政責(zé)任必然地依附于刑事責(zé)任。
新修訂的《道路交通事故處理程序規(guī)定》第58條明確:“對(duì)發(fā)生道路交通事故構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N(xiāo)駕駛?cè)藱C(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的,應(yīng)當(dāng)在人民法院做出有罪判決后,由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法吊銷(xiāo)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證;同時(shí)具有逃逸情形的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)同時(shí)依法做出終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證的決定。”
