一、工傷如何認定
第十四條職工有下列情形之一的,應(yīng)當認定為工傷:
(一)在工作時間和工作場所內(nèi),因工作原因受到事故傷害的;
(二)工作時間前后在工作場所內(nèi),從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的;
(三)在工作時間和工作場所內(nèi),因履行工作職責受到暴力等意外傷害的;
(四)患職業(yè)病的;
(五)因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的;
(六)在上下班途中,受到機動車事故傷害的;
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當認定為工傷的其他情形。
二、工傷事故與交通事故賠償可以同時獲得嗎
依據(jù)《工傷保險條例》第14條、最高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定解答如下:
第一,在上班途中因交通事故受傷并負次要責任,應(yīng)認定為工傷。
第二,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)取得交通事故和工傷事故的雙重賠償,但司法實踐中各地掌握政策、操作不一,所以二者兼得僅是一種法律上的可能性。
相關(guān)知識:關(guān)于職工上下班途中發(fā)生交通事故是否屬于工傷問題,勞動部1996年發(fā)布的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定,“在上下班的規(guī)定時間和必經(jīng)路線上,發(fā)生無本人責任或者非本人主要責任的道路交通機動車事故的,應(yīng)當認定為工傷”。由于什么是上下班的“規(guī)定時間”和“必經(jīng)線路”、加班的途中時間是否屬于“上下班的規(guī)定時間”等問題難以界定,因此經(jīng)常引發(fā)很多爭議。
2004年1月1日起《工傷保險條例》實施后舊的《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》即廢止?!豆kU條例》第14條第6項規(guī)定,在上下班途中,受到機動車事故傷害的,應(yīng)當認定為工傷。勞動和社會保障部關(guān)于實施《工傷保險條例》若干問題的意見第2條規(guī)定:“‘上下班途中’既包括職工正常工作的上下班途中,也包括職工加班加點的上下班途中?!艿綑C動車事故傷害的’既可以是職工駕駛或乘坐的機動車發(fā)生事故造成的,也可以是職工因其他機動車事故造成的”??梢钥闯觥豆kU條例》在認定這種情形的工傷時,刪掉了“規(guī)定時間和必經(jīng)路線上,發(fā)生無本人責任或者非本人主要責任的”限制。上下班途中作為實現(xiàn)勞動者勞動權(quán)利和休息權(quán)利的必要途徑,對其進行和工作場所相當?shù)谋Wo體現(xiàn)了工傷保險賠償理論保護弱勢勞動者和減輕用人單位經(jīng)濟負擔的原則。只要是為了上班工作或是為了下班休息而在路途中遭受機動車事故傷害就應(yīng)當認定為工傷。無論是遲到抑或早退也無論是否對交通事故的發(fā)生是否存在責任。所以不會因為在事故中負次要責任而不進行工傷認定。
關(guān)于工傷認定后的待遇問題,因交通事故賠償已經(jīng)結(jié)束,交通事故受害人能否享受工傷和交通事故雙重賠償?shù)膯栴}實際上是工傷賠償和人身損害賠償能否雙重賠償?shù)膯栴}。這是目前法律界有爭議的話題。從性質(zhì)上看,工傷保險屬于社會保險范疇,與民事?lián)p害賠償性質(zhì)上存在根本的差別。《工傷保險條例》正式實施后,根據(jù)政府有關(guān)部門的規(guī)定,在中國境內(nèi)的企事業(yè)單位和個體工傷戶都要參加工傷保險統(tǒng)籌,為勞動者繳納工傷保險費。應(yīng)當參保的企業(yè)違法不繳納保險費的,發(fā)生工傷事故,也要按照《工傷保險條例》的規(guī)定承擔給付工傷職工相應(yīng)保險待遇的責任。相對于民事?lián)p害賠償而言,工傷保險具有特殊的優(yōu)點:工傷保險實行用人單位無過錯責任,并且不考慮勞動者是否有過錯,只要發(fā)生工傷,工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)就應(yīng)給予全額賠償。民事侵權(quán)考慮受害人自身是否存在過失,實行過失相抵,即根據(jù)受害人過失程度相應(yīng)減少賠償數(shù)額。此外,工傷保險實行社會統(tǒng)籌,有利于受害人及時獲得充分救濟;企業(yè)參加工傷保險,分散了賠償責任,有利于企業(yè)擺脫高額賠付造成的困境,避免因行業(yè)風險過大導(dǎo)致競爭不利;工傷保險還有利于勞資關(guān)系和諧,避免勞資沖突和糾紛。最高人民法院(關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定:“勞動者因工傷事故受到人身損害,按《工傷保險條例》處理;因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害,按《工傷保險條例》處理;因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害的,勞動者可請求第三人承擔賠償責任?!?/p>
綜上可以看出,工傷待遇與交通事故賠償二者的法理基礎(chǔ)、法律關(guān)系有原則上的不同,法律也沒有禁止享受雙重待遇,因此,從法理上分析可以兼得工傷待遇與交通事故賠償?shù)碾p份賠償。
