一、交通事故認(rèn)定書(shū)有什么效力
我國(guó)道路交通安全法規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書(shū),作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。由此可見(jiàn),交通事故認(rèn)定書(shū)的法律性質(zhì)僅是一種證據(jù),是公安機(jī)關(guān)對(duì)交通事故的責(zé)任人作出罰款、拘留、限制駕駛?cè)藛T的資格等行政處罰決定的依據(jù),亦可以作為法院對(duì)交通事故損害賠償進(jìn)行調(diào)解或判決的依據(jù)。
另根據(jù)最高人民法院、公安部下發(fā)的《關(guān)于處理道路交通事故案件有關(guān)問(wèn)題的通知》第4條:“當(dāng)事人僅就公安機(jī)關(guān)作出的道路交通事故責(zé)任認(rèn)定和傷殘?jiān)u定不服,向人民法院提起行政訴訟或民事訴訟的,人民法院不予受理”之規(guī)定可知,交通事故認(rèn)定書(shū)不屬于具體行政行為,不具有可訴性。從證據(jù)的類型角度劃分,因其是公安機(jī)關(guān)制作,故應(yīng)屬于公文書(shū)證的一種,應(yīng)具有較高的證明效力。
二、不滿交通事故認(rèn)定書(shū)怎么辦
當(dāng)事人對(duì)道路交通事故認(rèn)定有異議的,可以自道路交通事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日起三日內(nèi),向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)復(fù)核以一次為限。
(一)申請(qǐng)復(fù)核不予受理的情形
上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)收到當(dāng)事人書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)后五日內(nèi),應(yīng)當(dāng)作出是否受理決定。有下列情形之一的,復(fù)核申請(qǐng)不予受理,并書(shū)面通知當(dāng)事人。
(1)任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的;
(2)人民檢察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的;
(3)適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故;
(4)車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)受理復(fù)核申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知各方當(dāng)事人。
(二)復(fù)核結(jié)論的內(nèi)容
上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起三十日內(nèi),對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查,并作出復(fù)核結(jié)論:
(1)道路交通事故事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)充分,適用法律是否正確;
(2)道路交通事故責(zé)任劃分是否公正;
(3)道路交通事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法。
(三)復(fù)核的審查方法
復(fù)核原則上采取書(shū)面審查的辦法,但是當(dāng)事人提出要求或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)認(rèn)為有必要時(shí),可以召集各方當(dāng)事人到場(chǎng),聽(tīng)取各方當(dāng)事人的意見(jiàn)。復(fù)核審查期間,任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)不清、證據(jù)不確實(shí)充分、責(zé)任劃分不公正、或者調(diào)查及認(rèn)定違反法定程序的,應(yīng)當(dāng)作出復(fù)核結(jié)論,責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定。
(四)復(fù)核結(jié)論的作出
上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)經(jīng)審查認(rèn)為原道路交通事故認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、適用法律正確、責(zé)任劃分公正、調(diào)查程序合法的,應(yīng)當(dāng)作出維持原道路交通事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論。上一級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)作出復(fù)核結(jié)論后,應(yīng)當(dāng)召集事故各方當(dāng)事人,當(dāng)場(chǎng)宣布復(fù)核結(jié)論。當(dāng)事人沒(méi)有到場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)采取其他法定形式將復(fù)核結(jié)論送達(dá)當(dāng)事人。
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