一、無照駕駛但未違反交通規(guī)則

2012年9月某日，某地發(fā)生一起交通事故。事故的起因是當(dāng)事人一方霍洪駕駛的車輛違反交通規(guī)則。但交通管理部門在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，另一方當(dāng)事人于新是無照駕駛。在認(rèn)定此次交通事故的責(zé)任過程中，產(chǎn)生了比較大的爭議?；艉樘岢?，沒有駕駛證就不該駕車上路，不駕車上路該事故就不可能發(fā)生，同樣情況下，如果該車由合法駕駛員駕駛，事故就有可能避免，因而，此次交通事故應(yīng)當(dāng)由對方當(dāng)事人于新承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。于新提出，自己雖然沒有駕駛證，但事故的發(fā)生主要是由于霍洪違反交通規(guī)則造成的。自已無照駕駛的行為與交通事故的發(fā)生沒有因果關(guān)系。所以，此次交通事故應(yīng)當(dāng)由霍洪承擔(dān)全部責(zé)任。

二、應(yīng)否承擔(dān)交通事故責(zé)任

《道路交通安全法實(shí)施條例》第91條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任?！薄兜缆方煌ㄊ鹿侍幚沓绦蛞?guī)定》第46條規(guī)定:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的行為對發(fā)生道路交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。(一)因一方當(dāng)事人的過錯導(dǎo)致道路交通事故的，承擔(dān)全部責(zé)任;(二)因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過錯發(fā)生道路交通事故的，根據(jù)其行為對事故發(fā)生的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;(三)各方均無導(dǎo)致道路交通事故的過錯，屬于交通意外事故的，各方均無責(zé)任。一方當(dāng)事人故意造成道路交通事故的，他方無責(zé)任?！惫矙C(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通事故當(dāng)事人的行為對發(fā)生交通事故所起的作用以及過錯的嚴(yán)重程度，確定當(dāng)事人的責(zé)任。確定當(dāng)事人是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故責(zé)任，其中重要的一點(diǎn)是要確定當(dāng)事人的交通違法行為與交通事故的發(fā)生之間是否有因果關(guān)系。

違章行為是造成交通事故的原因，但并不是所有違章都能引發(fā)交通事故。無證駕車是一種嚴(yán)重違章行為，但并不意味著只要無證駕車，就 一定發(fā)生交通事故，有駕駛證不一定就不發(fā)生交通事故。實(shí)踐證明，無證駕駛本身不是事故發(fā)生的必然因素。在分析事故原因時，應(yīng)先將有無駕駛證暫時擱置一邊，強(qiáng)調(diào)不管是有證還是無證，都應(yīng)遵守有關(guān)道路交通管理法規(guī)，誰有違章行為，且該行為與事故的發(fā)生有因果關(guān)系，誰就應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。無證駕車者除“無證”外，在駕車過程中如果沒有其他違章行為，就不負(fù)交通事故責(zé)任。如果有違章行為，應(yīng)根據(jù)其行為與事故之間因果關(guān)系的大小，承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。如果該違章行為與事故的發(fā)生沒有因果關(guān)系，就不應(yīng)承擔(dān)事故責(zé)任。杜絕那種憑“可能”、“想當(dāng)然”的各種推測去認(rèn)定當(dāng)事人的事故責(zé)任，更不能武斷地認(rèn)為只要無證駕車就有事故責(zé)任。本案中，于新無證駕駛雖然是一種交通違法行為，但這個行為對于本起事故的發(fā)生沒有法律上的因果關(guān)系，不承擔(dān)事故責(zé)任，應(yīng)由霍洪承擔(dān)全部的事故責(zé)任。對于新的交通違法行為，應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，“未取得機(jī)動車駕駛證、機(jī)動車駕駛證被吊銷或者機(jī)動車駕駛證被暫扣期間駕駛機(jī)動車的”，處以200元以上2000元以下的罰款。