案情回顧:男子火車站內(nèi)被撞身亡
黃某通過九江某火車站6道旁柵欄彈簧門,到二站臺準(zhǔn)備接暑假回家度假的孩子時,被路過的列車T267客車當(dāng)即撞到,不治身亡。事發(fā)后,黃某妻子及孩子認(rèn)為,車站違規(guī)在防護(hù)柵欄間設(shè)置彈簧門,給周圍群眾和內(nèi)部員工通行帶來便利,但沒有考慮安全隱患,也未安排固定看守人員,這些是與受害人死亡的結(jié)果具有因果關(guān)系,構(gòu)成侵權(quán)。故請求被告承擔(dān)受害人的各項賠償金共計14萬元。
爭議焦點:案件應(yīng)由哪個法院管轄
受害人家屬的起訴,立案審判人員人對此案件管轄存在分歧意見:
第一種意見認(rèn)為,根據(jù)1992年7月14日 《最高人民法院審判委員會第討論通過的關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》下稱《意見》第30條“鐵路運輸合同糾紛及與鐵路運輸有關(guān)的侵權(quán)糾紛,由鐵路運輸法院管轄”的規(guī)定,最高人民法院對修改后《中華人民共和國民事訴訟法》(下稱《新民事訴訟法》)的實施,還沒有作出新的相關(guān)解釋,最高人民法院對修改前的民事訴訟法的解釋意見與修改后的《 新民事訴訟法》可以同時并用,因為最高人民法院沒有宣布《意見》在《新民事訴訟法》實施后,不再依照執(zhí)行,該案件應(yīng)該適用《意見》,因此,該案件應(yīng)該由鐵路運輸法院管轄;
第二種意見認(rèn)為:修改后的《新民事訴訟法》對鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟仍然沒有作出修改,即規(guī)定為“因鐵路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地人民法院管轄。”本案件當(dāng)事人既然選擇了“事故發(fā)生地”的法院, 符合修改后的《新民事訴訟法》。
律師說法:鐵路交通事故的起訴法院怎么選
第二種意見是正確的。即當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)具有起訴的選擇權(quán),其主要理由是:
一、從司法慣例考慮,根據(jù)2007年10月28日修改后的《中華人民共和國民事訴訟法》生效并實施是2008年4月1日,人民法院自此開始執(zhí)行修改后的《新民事訴訟法》。在最高人民法院對修改后的《新民事訴訟法》的實施,還未作出相關(guān)解釋(類似“若干問題的意見”)前,最高人民法院已往所作的其他有關(guān)民事訴訟方面的批復(fù)、解答、還應(yīng)該包括1992年7月14日《最高人民法院審判委員會第討論通過的關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》,凡與修改后的《新民事訴訟法》相抵觸或者不一致的,應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行。
二、從中國的國情考慮,原《意見》規(guī)定為“鐵路運輸合同糾紛及與鐵路運輸有關(guān)的侵權(quán)糾紛,由鐵路運輸法院管轄”。規(guī)定對專門管轄更加集中了,但是,不符合司法為民的原則,沒有從中國地理和司法審判設(shè)置的實際考慮。中國的疆域和幅員廣大,人口眾多,設(shè)置地方法院與鐵路法院數(shù)量懸殊大,而鐵路法院管轄隨鐵路線長、地域廣。發(fā)生一起損害賠償案件,按原《意見》規(guī)定由鐵路運輸法院管轄,受害人少則要跑上百里,多則幾百里,在大西北有的上千里,甚至幾千里,一般老百姓是跑不起這官司。
三、選擇管轄可以排除當(dāng)事人的恐懼心理。受害人首先考慮這“鐵路法院”一定是維護(hù)其鐵路方的利益,不為受害人說話的;其次,就是不服裁決,上訴還是鐵路中級法院,再申訴沒有精力和財力了;再次,執(zhí)行更難。
四、選擇管轄可以發(fā)揮地方法院的訴訟資源優(yōu)勢,使當(dāng)事人訴訟方便。使那些選擇地方法院的當(dāng)事人在訴訟中,心理具有更“呵護(hù)”和平衡感。從而減少(或許)不必要的訴訟。
五、選擇管轄符合現(xiàn)代司法理念。從維護(hù)廣大人民群眾的切身利益出發(fā),司法為民,創(chuàng)建穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,是司法手段應(yīng)該做到的。
因此,當(dāng)事人可根據(jù)自己的實際情況,按照《新民事訴訟法》的規(guī)定,選擇方便自己的法院進(jìn)行訴訟,以實現(xiàn)自己的訴訟權(quán)利。這樣才真正體現(xiàn)社會主義制度下,法律是為廣大人民利益的宗旨。
