一、交通事故認定的效力如何
《道路交通安全法》第73條規(guī)定:公安交通管理部門應(yīng)當根據(jù)交通事故現(xiàn)場勘驗、檢查、調(diào)查情況和有關(guān)檢驗、鑒定結(jié)論,及時制作交通事故認定書,作為處理交通事故的證據(jù)。
交通事故認定書應(yīng)當載明交通事故的基本事實、成因和當事人責任,并送達當事人。
該條明確規(guī)定了交通事故認定的含義和性質(zhì)。交通事故認定書是公安交通管理部門通過交通事故現(xiàn)場勘察、技術(shù)分析和有關(guān)檢驗、鑒定結(jié)論,分析查明交通事故的基本事實、成因和當事人責任所出具的法律文書。
交通事故認定書主要起一個事實認定、事故成因分析作用,是一個專業(yè)的技術(shù)性的分析結(jié)果。
對人民法院而言,這個認定書具有證據(jù)效力,而不是進行損害賠償?shù)漠斎灰罁?jù)。
當事人在道路交通事故損害賠償訴訟或調(diào)解中,雙方當事人都可以將交通事故認定書作為自己主張的證據(jù),也可以就交通事故認定書作為證據(jù)的真實性、可靠性和科學性提出質(zhì)疑。
而且交通事故認定書中認定的當事人的責任僅依據(jù)《道路交通安全法》等交通法律法規(guī)作出的交通事故的責任,并非民事責任,因此人民法院也不能以此作為裁判當事人的民事賠償責任。
從《道路交通安全法》及其實施條例看,在機動車與行人交通事故中,行人遭到人身損害,而機動車輛承擔交通事故的次要責任甚至無事故責任時,車輛駕駛?cè)巳詫⒊袚饕袷沦r償責任。
值得一提的是,《道路交通安全法》明確了交通事故認定書的證據(jù)效力后,交通事故認定就不能夠作為公安機關(guān)的具體行政行為而被提起行政復議或行政訴訟了。
同時,如果當事人認為事故認定有誤,一定要在訴訟程序中堅決請求法院依法變更。
二、對交通事故認定不服怎么辦
對交通事故認定書不服的救濟方法有以下兩種:
1、 向上級公安機關(guān)投訴或者反應(yīng),上級公安機關(guān)如果認為確實存在錯誤,可以撤銷,并責令重新做出。
公安機關(guān)督察部門可以依法對公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察處理交通事故工作進行現(xiàn)場監(jiān)督,依法查處違法亂紀問題。
上級公安機關(guān)交通管理部門對下級公安機關(guān)交通管理部門處理交通事故工作進行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)當及時糾正。
各級公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當成立由具有交通事故處理高級資格的交通警察組成的交通事故處理專家小組,負責交通事故認定的審核、復核工作。
上級公安機關(guān)交通管理部門對承辦單位的交通事故認定工作進行監(jiān)督檢查,檢查中或者接群眾投訴經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)“交通事故認定書”存在錯誤的,應(yīng)當作出撤銷該“交通事故認定書”的決定,由承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)另行制作“交通事故認定書”。
對承辦單位拒不執(zhí)行上級公安機關(guān)交通管理部門決定的,按照《公安機關(guān)內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》予以撤銷或者變更,同時按照《公安機關(guān)執(zhí)法過錯責任追究規(guī)定》進行錯案追究。
2、在民事訴訟過程中向法庭提出自己對事故認定書有異議,并闡明理由,人民法院有權(quán)決定是否采納。
因交通事故認定書只是處理交通事故的證據(jù),在人民法院審理交通事故損害賠償訴訟中,要對其進行當庭質(zhì)證,對其不服的當事人可以向法庭說明自己的理由,人民法院有權(quán)決定是否采納,并有權(quán)決定事故的賠償責任比例。
