一、交通事故訴前財(cái)產(chǎn)保全程序
《中華人民共和國民事訴訟法》第九十三條規(guī)定:“利害關(guān)系人因情況緊急,不立即申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全將會(huì)使其合法權(quán)益受到難以彌補(bǔ)的損害的,可以在起訴前向人民法院申請(qǐng)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保,不提供擔(dān)保的,駁回申請(qǐng)。人民法院接受申請(qǐng)后,必須在四十八小時(shí)內(nèi)作出裁定;裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施的,應(yīng)當(dāng)立即開始執(zhí)行。申請(qǐng)人在人民法院采取保全措施后十五日內(nèi)不起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)解除財(cái)產(chǎn)保全?!?/p>
《最高人民法院關(guān)于適用<;;;中華人民共和國民事訴訟法>;;;若干問題的意見》第31條規(guī)定:“訴前財(cái)產(chǎn)保全,由當(dāng)事人向財(cái)產(chǎn)所在地的人民法院申請(qǐng)。在人民法院采取訴前財(cái)產(chǎn)保全后,申請(qǐng)人起訴的,可以向采取訴前財(cái)產(chǎn)保全的人民法院或者其他有管轄權(quán)的人民法院提起?!?/p>
二、交通事故財(cái)產(chǎn)保全注意事項(xiàng)
交通事故中對(duì)肇事車輛的財(cái)產(chǎn)保全,就目前的法律規(guī)定來看,存在一段真空,不利于保護(hù)受害人的合法權(quán)益。筆者認(rèn)為,可通過立法賦予交警部門在處理交通事故的過程中,根據(jù)受害人的申請(qǐng),對(duì)肇事車輛采取保全措施的權(quán)力。交警部門在采取保全措施時(shí),具體應(yīng)注意以下幾個(gè)方面的問題:
第一,交警部門對(duì)肇事車輛采取保全措施必須根據(jù)受害人的申請(qǐng),而不能依職權(quán)采取財(cái)產(chǎn)保全措施。同時(shí),可以結(jié)合交通事故認(rèn)定書中肇事雙方在交通事故中的責(zé)任來確定是否要求申請(qǐng)人提供必要的擔(dān)保,如果肇事車輛一方負(fù)事故全部責(zé)任的話,則無需申請(qǐng)人提供擔(dān)保;如果受害人在交通事故中也有責(zé)任的話,則可以要求申請(qǐng)人提供擔(dān)保。
第二,肇事車輛畢竟是肇事方的生產(chǎn)經(jīng)營或生活工具,如果對(duì)肇事車輛采取財(cái)產(chǎn)保全措施會(huì)影響肇事方的生產(chǎn)經(jīng)營或生活時(shí),或者肇事方要求取回肇事車輛的,可責(zé)令肇事方提供擔(dān)保,肇事方提供有效擔(dān)保后,方可對(duì)肇事車輛予以放行。
第三,受害人向法院提起訴訟以后,法院應(yīng)及時(shí)與交警部門聯(lián)系,了解肇事車輛的情況和去向,以及財(cái)產(chǎn)保全的情況。對(duì)肇事車輛已經(jīng)采取保全措施的,要及時(shí)辦理肇事車輛的移交手續(xù)。
第四,對(duì)采取保全措施的肇事車輛要妥善保管,有關(guān)收費(fèi)要合理。目前,交警部門扣留的肇事車輛或違章車輛都停放在社會(huì)開辦的停車場內(nèi),停車費(fèi)較高。建議對(duì)已經(jīng)采取保全措施的肇事車輛在其拍賣所得款中,優(yōu)先支付賠償款,以最大限度保障事故受害人得到賠償。
