一、對(duì)交通事故認(rèn)定不服咋辦
發(fā)生后,緊接著可能要面對(duì)如何確定賠償責(zé)任的問(wèn)題,而賠償責(zé)任的確定的一個(gè)重要依據(jù)是交通事故認(rèn)定書的。所以,交通事故認(rèn)定書非常重要。如果對(duì)于交通事故認(rèn)定認(rèn)為不當(dāng),應(yīng)該如何處理呢?
第一、當(dāng)事人可以提出申訴。
交通事故責(zé)任認(rèn)定書不是公安交通管理機(jī)關(guān)行使職權(quán)出的具體行政行為,僅僅是一種認(rèn)定事故雙方過(guò)錯(cuò)的證據(jù),僅具有證據(jù)效力。根據(jù)《道交法》第73條的規(guī)定:公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)交通、調(diào)查情況和有關(guān)的檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論,及時(shí)制作交通事故認(rèn)定書,作為處理交通事故的證據(jù)。交通事故認(rèn)定書應(yīng)當(dāng)載明交通事故的基本事實(shí)、成因和當(dāng)事人的責(zé)任,并送達(dá)當(dāng)事人。交通事故認(rèn)定書是作為處理交通事故的證據(jù),不是行政行為,不能申請(qǐng)行政復(fù)議,也不能提起行政訴訟。人民法院在審理道路交通故損害賠償案件過(guò)程中,可以將其作為確認(rèn)雙方過(guò)錯(cuò)程度的證據(jù),也可以重新分析事故成因,對(duì)雙方過(guò)錯(cuò)程度作出更符合事實(shí)的認(rèn)定。
福建出臺(tái)的《福建交通事故案件審核復(fù)核規(guī)則》對(duì)此就作了相關(guān)規(guī)定。對(duì)于交通事故認(rèn)定書不服的,當(dāng)事人可以對(duì)此進(jìn)行申訴。福建省交警部門以后對(duì)交通事故責(zé)任實(shí)行三級(jí)終審制。當(dāng)事人對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服的,可以向當(dāng)?shù)亟痪ш?duì)申訴,支隊(duì)將進(jìn)行復(fù)查。當(dāng)事人對(duì)復(fù)查結(jié)果還是不服向交警總隊(duì)提出申訴的,交警總隊(duì)將進(jìn)行復(fù)核。
公安交通管理機(jī)關(guān)作出的《事故認(rèn)定書》,事故當(dāng)事人既不能提起重新認(rèn)定的申請(qǐng),也不能依法提起行政訴訟。
第二、賠償訴訟中當(dāng)事人可以提出不予以采信交通事故認(rèn)定書。
如果通過(guò)申訴責(zé)任認(rèn)定仍然沒(méi)有得到改變,那么當(dāng)事人在訴訟中可以提出事故認(rèn)定不合理的因素,法庭將對(duì)事故的責(zé)任從證據(jù)法的角度重新做出判斷。交警機(jī)關(guān)對(duì)交通事故責(zé)任的認(rèn)定是證據(jù)。所以,當(dāng)事人對(duì)責(zé)任認(rèn)定不服時(shí),法院可以采信也可以不采信。法院對(duì)責(zé)任認(rèn)定有異議的,按照《程序規(guī)定》第六十九條的規(guī)定,法院可以將交通事故案件調(diào)查材料正本調(diào)卷,由法院做出新的責(zé)任認(rèn)定。
在司法實(shí)踐中,有不按照責(zé)任認(rèn)定書確定的責(zé)任分配判定賠償責(zé)任的案例。
二、哪些交通事故不能申請(qǐng)復(fù)核
對(duì)交通事故責(zé)任認(rèn)定不服申請(qǐng)復(fù)核,并不一定必然會(huì)被受理。因?yàn)楹芏嗲闆r下,上級(jí)公安交管部門也無(wú)能為力,但不能將其理解為“行政不作為”。通常情況下,一旦申請(qǐng)復(fù)核,申請(qǐng)人收到的法律文書要么是受理通知書,要么就是不予受理通知書。受理通知書必須告知交通事故的其他當(dāng)事人,不予受理則無(wú)需書面告知其他各方。上級(jí)交管部門收到當(dāng)事人的復(fù)核申請(qǐng)后不能擱置,應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行初步審查,并依自己的判斷,作出受理或不予受理的通知書。
以下四種情形,是不能受理的:
1、任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的;
2、人民檢察院對(duì)交通肇事犯罪嫌疑人批準(zhǔn)逮捕的;
3、適用簡(jiǎn)易程序處理的道路交通事故;
4、車輛在道路以外通行時(shí)發(fā)生的事故。
對(duì)第一種情形,因?yàn)榉ㄔ阂呀?jīng)受理民事訴訟,對(duì)責(zé)任認(rèn)定不服,可以在法庭上陳述自己的理由和依據(jù),法院的審查相比較而言會(huì)更嚴(yán)謹(jǐn)。同時(shí),根據(jù)法院最終解決原則和司法便民原則,行政權(quán)不能左右司法權(quán),不能因?yàn)閺?fù)核而使法院對(duì)民事案件的審理久拖不決,從而浪費(fèi)司法資源,不利于審判效率的提高。
人民檢察院已經(jīng)批捕的案件,基本上已經(jīng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行了仔細(xì)的分析和審查判斷。這時(shí),如果還受理當(dāng)事人的復(fù)核申請(qǐng),會(huì)影響到肇事者的刑事追究。也可以避免當(dāng)事人通過(guò)上級(jí)公安交管部門的“內(nèi)幕交易”來(lái)改變定性,達(dá)到免受刑事追究的目的。
