一、社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)
考慮到全國各地資源、環(huán)境條件的差異和經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的不平衡，《辦法》僅對確定社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)的基本原則作了規(guī)定，以便各地從實際出發(fā)，制定切合實際的具體標(biāo)準(zhǔn)。
各地確定社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)考慮三個方面的因素：
1、當(dāng)事人的實際收入水平。
2、當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居這年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入為計征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)。
3、當(dāng)事人不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的具體情節(jié)。情節(jié)不同，征收社會撫養(yǎng)費的數(shù)額也會有所區(qū)別。
流動人口的繳費問題，法律是這樣規(guī)定的?！掇k法》第五條規(guī)定，流動人口違反法律、法規(guī)規(guī)定生育子女，其社會撫養(yǎng)費的管轄和適用標(biāo)準(zhǔn)如下：
1、當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其現(xiàn)居住地的，由現(xiàn)居住地縣級人民政府計劃生育行政部門按照居住地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定；
2、當(dāng)事人的生育行為發(fā)生在其戶籍所在地的，由其戶籍所在地縣級人民政府計劃生育行政部門按照其戶籍所在地的征收標(biāo)準(zhǔn)作出征收決定。
3、當(dāng)事人的生育行為發(fā)生時，其現(xiàn)居住地和其戶籍所在地縣級人民政府計劃生育部門均未發(fā)現(xiàn)，此后由首先發(fā)現(xiàn)其生育行為的縣級人民政府計劃生育行政部門按照當(dāng)?shù)氐恼魇諛?biāo)準(zhǔn)作出征收決定。
二、社會撫養(yǎng)費的征收程序是什么
（一）立案
經(jīng)群眾舉報或人口計生部門發(fā)現(xiàn)違法生育或非法收養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)即刻立案，填寫立案報告。主管領(lǐng)導(dǎo)審批并指定2個以上具有行政執(zhí)法資格的工作人員進(jìn)行調(diào)查。
（二）調(diào)查取證
1、調(diào)查人員對被調(diào)查人的違法生育或非法收養(yǎng)事實進(jìn)行調(diào)查取證，形成證據(jù)鏈，確認(rèn)違法生育或非法收養(yǎng)事實。對取得一定證據(jù)證明當(dāng)事人違法生育的，但當(dāng)事人拒不承認(rèn)的，經(jīng)縣級人口計生部門集體研究同意，可書面責(zé)令當(dāng)事人在限期內(nèi)作出親子鑒定。
2、確定被調(diào)查人違法生育或非法收養(yǎng)的事實后，對其雙方上年度收入進(jìn)行調(diào)查取證。
（三）提出征收標(biāo)準(zhǔn)建議
填寫《征收社會撫養(yǎng)費審批表》，提出征收標(biāo)準(zhǔn)的建議?？h級人口計生部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處征收社會撫養(yǎng)費的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，與計生辦工作人員集體研究，提出建議征收倍數(shù)，報縣級人口計生部門決定。沒有委托的，由案件承辦人員提出建議。
（四）審批
縣級人口計生部門成立“社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負(fù)責(zé)人任組長，分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長任副組長，法規(guī)股長和工作人員為組員。擬按照2至3倍標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費的，由縣級人口計生部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報主要負(fù)責(zé)人同意后，在《征收社會撫養(yǎng)費審批表》上簽署意見、簽名并加蓋人口計生部門印章；
擬按照4至6倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費的，由“社會撫養(yǎng)費征收標(biāo)準(zhǔn)審批領(lǐng)導(dǎo)小組”集體研究決定后（有會議記錄），組長在《征收社會撫養(yǎng)費審批表》上簽署意見、簽名并加蓋人口計生部門印章。
（五）備案
按4倍以上標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費的，《征收社會撫養(yǎng)費審批表》復(fù)印件報市級人口計生部門備案，具體由政策法規(guī)機構(gòu)受理。市級人口計生部門應(yīng)當(dāng)對縣級人口計生部門作出的征收決定的合法性和合理性進(jìn)行審查，認(rèn)為征收決定違反有關(guān)規(guī)定或者畸輕畸重的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令縣級人口計生部門重新作出征收決定。
