一、什么是住房公積金
住房公積金,作為國(guó)家對(duì)在職職工購買住房的補(bǔ)貼,是指國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位為其在職職工繳存的長(zhǎng)期住房?jī)?chǔ)金。住房公積金的這一定義包含以下幾方面的涵義:
(1)住房公積金制度只在城鎮(zhèn)建立,農(nóng)村不建立住房公積金制度。
(2)只有在職職工才建立住房公積金制度,無工作的城鎮(zhèn)居民不實(shí)行住房公積金制度,離退休職工也不實(shí)行住房公積金制度。
《住房公積金管理?xiàng)l例》是關(guān)于住房公積金的基本條款,根據(jù)該條例的有關(guān)規(guī)定,我們可以對(duì)住房公積金的主要特征進(jìn)行如下把握:
1、來源的特殊性。住房公積金由兩部分組成,一部分由職工所在單位繳存,另一部分由職工個(gè)人繳存,職工個(gè)人繳存部分由單位代扣后,連同單位繳存部分一并繳存到住房公積金個(gè)人帳戶內(nèi)。
2、主體的特定性,職工個(gè)人繳存的住房公積金和職工所在單位為職工繳存的住房公積金,屬于職工個(gè)人所有。
3、資金的專用性。住房公積金實(shí)行專款專用,存儲(chǔ)期間只能按規(guī)定用于購買、建造、翻建、大修自住住房,或交納房租,任何單位和個(gè)人不得挪作他用。
4、繳存的長(zhǎng)期性。住房公積金制度一經(jīng)建立,職工在職期間必須不間斷地按規(guī)定繳存,除職工離退休或發(fā)生《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的其他情形外,不得中止和中斷。體現(xiàn)了住房公積金的穩(wěn)定性、統(tǒng)一性、規(guī)范性和強(qiáng)制性。
5、帳戶的專有性,即住房公積金雖然是職工工資的組成部分,但不以現(xiàn)金形式發(fā)放,并且應(yīng)當(dāng)由單位到住房公積金管理中心登記并經(jīng)審核后,在受委托銀行為本單位職工設(shè)立住房公積金帳戶。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金帳戶,實(shí)行專戶管理。
6、提取的限制性。
二、離婚時(shí)住房公積金怎么分
住房公積金作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割時(shí),與處理其它夫妻共同財(cái)產(chǎn)的原則一致,但亦應(yīng)從實(shí)際出發(fā)。總的來說我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:
1、堅(jiān)持男女平等的原則。 夫妻對(duì)共同財(cái)產(chǎn)享有平等的所有權(quán),因此享有平等的分割權(quán),住房公積金作為夫妻共同財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由夫妻雙方平等分割。
2、保護(hù)弱勢(shì)群體的原則。離婚后撫養(yǎng)孩子的一方如果沒有固定職業(yè),沒有住房公積金帳戶,沒有購房補(bǔ)貼,以后購買住房可能會(huì)有困難,會(huì)使孩子成長(zhǎng)缺少相對(duì)穩(wěn)定的生活環(huán)境,因此在對(duì)住房公積金進(jìn)行分割時(shí)可以適當(dāng)對(duì)撫養(yǎng)孩子的一方予以照顧。
3、尊重當(dāng)事人意愿的原則。當(dāng)事人自由處分原則是民事案件的特有原則,離婚案件中對(duì)住房公積金的處理也應(yīng)充分尊重當(dāng)事人的意思表示,合情合理地分割。但要注意住房公積金是個(gè)人專項(xiàng)資金,其帳戶沒有可轉(zhuǎn)讓性,在分割時(shí)不可對(duì)公積金帳戶進(jìn)行處分。
新的司法解釋對(duì)住房公積金屬于夫妻共同財(cái)產(chǎn)已做出明確規(guī)定,使住房公積金的分割有了法律依據(jù),但實(shí)踐中離婚案件涉及的財(cái)產(chǎn)分割問題千差萬別,僅以現(xiàn)行婚姻法進(jìn)行調(diào)整是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,遇到具體案件,還是要根據(jù)具體情況,實(shí)事求是,公平合理地進(jìn)行解決,通過實(shí)踐不斷地探索、總結(jié)和提高,為建立我國(guó)婚姻法合理完善的夫妻財(cái)產(chǎn)制度做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
