一、非婚生子女應(yīng)撫養(yǎng)到什么時(shí)候

撫養(yǎng)程度即應(yīng)給予撫養(yǎng)權(quán)利人撫養(yǎng)的水平、標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)婚姻法規(guī)定父母不履行撫養(yǎng)義務(wù)的，未成年的或不能獨(dú)立生活的有請(qǐng)求生父母給付撫養(yǎng)費(fèi)的權(quán)利。根據(jù)婚姻法司法解釋?zhuān)橐龇ㄋQ(chēng)“撫養(yǎng)費(fèi)”包括子女生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)等費(fèi)用。而我國(guó)《婚姻法》第 25 條規(guī)定不直接撫養(yǎng)子女的生父或生母應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)子女的生活費(fèi)和教育費(fèi)，直至子女能獨(dú)立生活為止。

由此可見(jiàn)，非婚生子女的撫養(yǎng)費(fèi)僅包括生活費(fèi)和教育費(fèi)，而婚生子女的撫養(yǎng)費(fèi)卻包括生活費(fèi)、教育費(fèi)、醫(yī)療等費(fèi)用，二者的區(qū)別甚為明顯。此種給予子女差別待遇的做法與我國(guó)立法確立的非婚生子女與婚生子女地位平等的原則相悖，并且非婚生子女撫養(yǎng)費(fèi)項(xiàng)目的殘缺對(duì)非婚生子女基本權(quán)益所造成的傷害是顯而易見(jiàn)的。因此立法應(yīng)取消對(duì)非婚生子女撫養(yǎng)費(fèi)項(xiàng)目的限制，規(guī)定父母給予所有子女相同的撫養(yǎng)程度，以確保子女之健康成長(zhǎng)。

二、非婚生子女如何上戶(hù)口

我國(guó)《婚姻法》第二十五條規(guī)定：非婚生子女享有與婚生子女同等的權(quán)利，任何人不得加以危害和歧視。而依據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》第十八條規(guī)定：“國(guó)家穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策，鼓勵(lì)公民晚婚晚育，提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女；符合法律、法規(guī)規(guī)定條件的，可以要求安排生育第二個(gè)子女。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)規(guī)定?！奔霸摲ǖ谒氖粭l規(guī)定：“不符合本法第十八條規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。” 第四十五條規(guī)定：“流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的具體管理辦法、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的具體管理辦法和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收管理辦法，由國(guó)務(wù)院制定。”

而國(guó)務(wù)院2002年頒布的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》第三條規(guī)定：“不符合人口與計(jì)劃生育法第十八條的規(guī)定生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)，分別以當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民年人均可支配收入和農(nóng)村居民年人均純收入為計(jì)征的參考基本標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合當(dāng)事人的實(shí)際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié)，確定征收數(shù)額。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的具體征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定。”

而在非婚生子女上戶(hù)口的問(wèn)題上，具體解決方法各地方各有不同，一般來(lái)說(shuō)，非婚生子女上戶(hù)口時(shí)除了要有出身證明以外，有的地區(qū)還需要有進(jìn)行身份公證，此外，在需要生育證的地區(qū)，父母要先到戶(hù)口所在地的街道計(jì)生辦繳納一定數(shù)額的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)（計(jì)劃外生育罰款）、落實(shí)計(jì)劃生育措施；之后才可以憑計(jì)生部門(mén)開(kāi)出的證明到公安機(jī)關(guān)上戶(hù)口。

比如北京非婚生育嬰兒出生登記規(guī)定：超計(jì)劃生育、非婚生嬰兒等違反法律法規(guī)規(guī)定生育的，須持嬰兒出生醫(yī)院填發(fā)的《出生醫(yī)學(xué)證明》，嬰兒父親、母親的《居民戶(hù)口簿》、《居民身份證》、《結(jié)婚證》證件證明及嬰兒母親戶(hù)口所在地計(jì)劃生育部門(mén)開(kāi)具的《征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收據(jù)》，非婚生嬰兒同時(shí)提供親子鑒定證明并須經(jīng)派出所長(zhǎng)審批。

而根據(jù)《北京市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》對(duì)非婚生育征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)如下：“對(duì)違反規(guī)定生育第二個(gè)子女的夫妻或者非婚生育子女的公民（以下統(tǒng)稱(chēng)當(dāng)事人），按照市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的3至10倍征收；對(duì)非婚生育第一個(gè)子女的當(dāng)事人，按照市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的一倍征收；對(duì)違反規(guī)定生育子女的當(dāng)事人，其前一年實(shí)際年人均可支配收入、實(shí)際年人均純收入或者前三年實(shí)際人均可支配收入、實(shí)際人均純收入的平均值（以下簡(jiǎn)稱(chēng)實(shí)際收入）高于市統(tǒng)計(jì)部門(mén)公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入的，以其實(shí)際收入為基數(shù)，按照本條前三項(xiàng)規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)征收。當(dāng)事人一方為本市戶(hù)籍、另一方為非本市戶(hù)籍的，由具有本市戶(hù)籍一方當(dāng)事人的戶(hù)籍所在地的區(qū)、縣計(jì)劃生育行政部門(mén)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。雙方均為非本市戶(hù)籍的當(dāng)事人，生育行為發(fā)生在本市或者生育行為未發(fā)生在本市但由本市現(xiàn)居住地首先發(fā)現(xiàn)的，由其現(xiàn)居住地的區(qū)、縣計(jì)劃生育行政部門(mén)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。”