一、哪些人不能成為監(jiān)護人

監(jiān)護人既為保護被監(jiān)護人而設(shè)，自然須具備相當(dāng)能力，故監(jiān)護人的資格是確定監(jiān)護人是否勝任監(jiān)護職務(wù)的重要問題，它關(guān)系到被監(jiān)護人的權(quán)益能否得到切實保障的問題。各國法律均對此做出了規(guī)定，對于不能勝任監(jiān)護工作者，法律規(guī)定不許其擔(dān)任監(jiān)護人，這就是所謂“監(jiān)護人缺格”（消極資格）的規(guī)定?！氨O(jiān)護人缺格”的情形，歸納起來主要在有下六種：

（1）未成年人；

（2）無民事行為能力或限制民事行為能力人；

（3）被法院免職的法定代理人或保護人，如正在受刑罰處罰（不包括緩刑、管制的）的人，有危害被監(jiān)護人利益行為的人等；

（4）破產(chǎn)人；

（5）對被監(jiān)護人提起訴訟或曾經(jīng)提起過訴訟的人及其配偶和直系血親，即可能對被監(jiān)護人人身造成危害或損害其利益的人；

（6）去向不明的人。

我國民法通則對監(jiān)護人的資格并未如外國立法例列舉監(jiān)護人缺格的原因，僅于第16條第2款原則規(guī)定監(jiān)護人須有監(jiān)護能力。對如何認定有無“監(jiān)護能力”，司法解釋認為，應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)護人的身體健康狀況、經(jīng)濟條件，以及與被監(jiān)護人在生活上的聯(lián)系狀況等因素確定。

二、哪些人可以成為監(jiān)護人

監(jiān)護人必須具有完全行為能力，并依法律規(guī)定產(chǎn)生。 監(jiān)護人是指對無行為能力或限制行為能力的人的人身、財產(chǎn)和其它一切合法權(quán)益負有監(jiān)督和保護責(zé)任的人。一般來說，未成年人、精神病患者及其他有嚴重精神障礙的人，都應(yīng)設(shè)置監(jiān)護人。我國《民法通則》規(guī)定的監(jiān)護人有以下三種情況：監(jiān)護人的近親屬，包括父母、成年子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。

關(guān)系密切的其他親屬和朋友。這些人雖然與近親屬不同，沒有必須擔(dān)任監(jiān)護人的法律上的義務(wù)，但是，有些是自愿承擔(dān)監(jiān)護責(zé)任的，經(jīng)所在單位或者居委會、村委會同意，可以擔(dān)任監(jiān)護人。

如果沒有上述監(jiān)護人，則由社會和國家負責(zé)，由所在單位或者居委會、村委會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護人。