一、協(xié)議離婚的登記機(jī)關(guān)是什么
協(xié)議離婚的登記機(jī)關(guān),新《婚姻登記管理?xiàng)l例》第十條規(guī)定內(nèi)地居民自愿離婚的,男女雙方應(yīng)當(dāng)共同到一方當(dāng)事人常住戶口所在地的婚姻記機(jī)關(guān)辦理離婚登記。
離婚登記按地域管轄原則進(jìn)行管轄。
〈婚姻登記工作暫行規(guī)范〉第五條 婚姻登記管轄按照行政區(qū)域劃分。
(一)、縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門辦理雙方或者一方常住戶口在本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。
省級(jí)人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況,規(guī)定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府辦理雙方或者一方常住戶口在本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。
(二)、省級(jí)人民政府民政部門或者其確定的民政部門,辦理一方常住戶口在轄區(qū)內(nèi)的涉外和涉香港、澳門、臺(tái)灣居民以及華僑、出國人員的婚姻登記。
辦理經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等特別區(qū)域內(nèi)居民婚姻登記的機(jī)關(guān)由省級(jí)人民政府民政部門提出意見報(bào)同級(jí)人民政府確定。
婚姻登記機(jī)關(guān)不得違反上述規(guī)定辦理婚姻登記。
具有辦理婚姻登記職能的縣級(jí)以上人民政府民政部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置婚姻登記處。
省、市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府設(shè)置婚姻登記處,應(yīng)當(dāng)形成文件,對(duì)外公布并報(bào)上級(jí)民政部門備案。
省、市、縣(市、區(qū))人民政府民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)置的婚姻登記處分別稱為:××省(自治區(qū)、直轄市)民政廳(局)婚姻登記處,××市民政局婚姻登記處,××縣(市、區(qū))民政局婚姻登記處,××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府婚姻登記處。
縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門設(shè)置多個(gè)婚姻登記處的,應(yīng)當(dāng)在婚姻登記處前冠其所在地的地名。
二、協(xié)議離婚的辦理方法
根據(jù)《婚姻法》第31條和《婚姻登記辦法》的規(guī)定,男女雙方自愿離婚的程序是依法辦理離婚登記。離婚登記是夫妻雙方自愿離婚的必須程序。它是由婚姻登記機(jī)關(guān)依照行政程序辦理的。
辦理離婚登記的機(jī)關(guān),在農(nóng)村是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府,在城市是街道辦事處或區(qū)人民政府,不設(shè)區(qū)的市人民政府。男女雙方自愿離婚,并對(duì)子女撫養(yǎng)和財(cái)產(chǎn)處理達(dá)成協(xié)議的,必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。
離婚登記的程序,可分為申請(qǐng)、審查和程序三個(gè)環(huán)節(jié):
1、申請(qǐng)
要求離婚的男女雙方,應(yīng)持居民身份證或者戶口證明和《結(jié)婚證》,共同到婚姻登記機(jī)關(guān)辦理手續(xù)。雙方任何一方,都不能委托他人代辦離婚手續(xù)。雙方要按照婚姻登記機(jī)關(guān)的要求,填寫離婚申請(qǐng)書。
2、審查
婚姻登記機(jī)關(guān)的工作人員在接受當(dāng)事人離婚申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)把《婚姻法》中關(guān)于離婚的規(guī)定,向當(dāng)事人講清楚。
雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)如實(shí)告訴有關(guān)情況;工作人員在審查中必須查明以下五個(gè)問題:
(1)、離婚申請(qǐng)人雙方是否都有行為能力。如果發(fā)現(xiàn)雙方或一方無行為能力,不予登記,告訴通過訴訟程序解決離婚問題。
(2)、離婚是否確實(shí)處于雙方自愿。包括是否出于偶爾爭執(zhí),一時(shí)氣憤,是否一方或第三者欺騙或者脅迫他方而取得的表面同意;是否雙方為了達(dá)到規(guī)避法律或者政策的目的,而虛偽離婚等。
(3)、對(duì)子女問題是否已適當(dāng)處理。包括子女歸哪一方撫養(yǎng);撫養(yǎng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)是否合理;撫養(yǎng)費(fèi)給付辦法是否妥當(dāng);雙方協(xié)議的內(nèi)容是否有利于子女的健康成長。
(4)、對(duì)財(cái)產(chǎn)問題是否已有適當(dāng)處理。包括對(duì)雙方夫妻共同財(cái)產(chǎn)分割是否合理;雙方對(duì)個(gè)人財(cái)產(chǎn)有無糾葛;共同生活所負(fù)的債務(wù)是否已經(jīng)清償,如果共同財(cái)產(chǎn)不足清償;那么今后如何清償。
(5)、如果一方生活確有實(shí)際困難,雙方是否就經(jīng)濟(jì)幫助問題達(dá)成協(xié)議,其給付辦法是否妥當(dāng)。
3、登記
登記是離婚登記工作的最后環(huán)節(jié)。
婚姻登記機(jī)關(guān)只有在查明雙方確實(shí)在自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理時(shí),才能發(fā)給《離婚證》,收回《結(jié)婚證》,作為婚姻關(guān)系已經(jīng)合法解除的根據(jù)。
如果查明離婚并非出自于雙方自愿,或在子女和財(cái)產(chǎn)問題還有爭執(zhí),無法達(dá)成協(xié)議時(shí),應(yīng)當(dāng)不予辦理離婚登記,同時(shí)告知當(dāng)事人可向人民法院提出訴訟。
