一、什么是行政離婚

行政離婚也叫非訟離婚，是指婚姻當(dāng)事人自愿離婚，并就離婚的有關(guān)事宜達(dá)成協(xié)議，通過有關(guān)部門認(rèn)可即解除婚姻關(guān)系?！痘橐龇ā罚ㄐ拚福┑?1條規(guī)定：“男女雙方自愿離婚的，準(zhǔn)予離婚。雙方必須到婚姻登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚?！庇捎谖覈姓x婚是在婚姻登記機(jī)關(guān)辦理，所以也叫登記離婚?！痘橐龇ā罚ㄐ拚福┑?1條規(guī)定對(duì)男女雙方自愿離婚的：“婚姻登記機(jī)關(guān)查明雙方確實(shí)是自愿并對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理時(shí)，發(fā)給離婚證。”《婚姻登記管理?xiàng)l例》對(duì)此也有具體要求。

根據(jù)上述有關(guān)規(guī)定，行政離婚的法定條件是：

1、婚姻當(dāng)事人已經(jīng)登記結(jié)婚。沒有登記結(jié)婚的，如事實(shí)婚姻、同居關(guān)系，不能通過登記離婚程序解除。

2、雙方當(dāng)事人自愿離婚?；橐鲫P(guān)系的雙方當(dāng)事人自愿要求離婚是行政離婚的首要條件。雙方自愿離婚意味著：首先，雙方當(dāng)事人必須具有完全民事行為能力，因?yàn)椤白栽浮钡囊馑急硎局挥型耆袷滦袨槟芰θ俗鞒霾庞蟹尚Я?。所以無民事行為能力或限制民事行為能力的精神病人不能通過行政離婚解除婚姻關(guān)系，只能通過訴訟程序離婚；其次，為保證當(dāng)事人自愿離婚的意思表示是真實(shí)的，一方不得欺騙或脅迫另一一方，也不得弄虛作假。

3、雙方對(duì)子女和財(cái)產(chǎn)問題已有適當(dāng)處理。夫妻離婚，往往還涉及到子女問題（如子女由誰撫養(yǎng)、子女生活費(fèi)和教育費(fèi)的負(fù)擔(dān)、不直接撫養(yǎng)子女方探望權(quán)的行使）、夫妻財(cái)產(chǎn)的分割、債務(wù)的清償、對(duì)離婚后生活困難方的經(jīng)濟(jì)幫助等問題。在離婚的行政程序中，當(dāng)事人的離婚協(xié)議要包括對(duì)這些問題的處理。如果雙方當(dāng)事人不能就上述內(nèi)容達(dá)成協(xié)議，婚姻登記管理機(jī)關(guān)不予受理離婚申請(qǐng)，離婚只能通過訴訟解除婚姻關(guān)系。對(duì)此問題的妥善處理，對(duì)保護(hù)婚姻當(dāng)事人、子女甚至第三人的合法權(quán)益，解決矛盾都具有重要意義。

二、行政離婚的程序是什么

行政離婚的程序根據(jù)我國《婚姻法》（修正案）第31條、國務(wù)院《婚姻登記管理?xiàng)l例》第5條、第14條、第16條之規(guī)定，婚姻登記機(jī)關(guān)依行政程序辦理離婚登記的程序分為申請(qǐng)、審查、批準(zhǔn)。

1、申請(qǐng)。凡男女雙方自愿離婚的，必須雙方親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)離婚登記。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)當(dāng)持戶口證明、居民身份證、當(dāng)事人所在單位、村民委員會(huì)或居民委員會(huì)出具的介紹信、離婚協(xié)議書、結(jié)婚證等。要求離婚的男女必須親自到場，不能委托他人代辦離婚手續(xù)。

2、審查?；橐龅怯洐C(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的離婚申請(qǐng)，必須進(jìn)行嚴(yán)格審查。首先，應(yīng)查明當(dāng)事人提供的情況是否屬實(shí)，不得弄虛作假；其次，審查申請(qǐng)離婚的當(dāng)事人是否符合行政離婚的條件。對(duì)一方要求離婚的，或者雙方同意離婚，但是對(duì)子女撫養(yǎng)問題、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財(cái)產(chǎn)分割及債務(wù)清償?shù)仁马?xiàng)未達(dá)成協(xié)議的，一方或雙方為限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的，雙方未辦理過結(jié)婚登記的不予辦理離婚登記。

3、批準(zhǔn)。婚姻登記機(jī)關(guān)對(duì)符合離婚登記條件的，應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)之日起一個(gè)月內(nèi)予以登記，發(fā)給離婚證，注銷結(jié)婚證。當(dāng)事人自取得離婚證起，解除婚姻關(guān)系。離婚證與人民法院的離婚判決書、離婚調(diào)解書具有同等的法律效力。離婚當(dāng)事人一方不按照離婚協(xié)議履行應(yīng)盡義務(wù)的，另一方可以向人民法院提起民事訴訟，對(duì)不符合離婚登記法定條件的，婚姻登記機(jī)關(guān)不予登記，并應(yīng)以書面的形式說明不予登記的理由。