一、監(jiān)護(hù)權(quán)能被數(shù)人共同享有嗎
我國的一般基層法院可以做到對監(jiān)護(hù)意見分歧糾紛的處理,但在法律上應(yīng)當(dāng)確立一些原則性規(guī)定。關(guān)于監(jiān)護(hù)人之間的責(zé)任是否應(yīng)當(dāng)是連帶責(zé)任問題,從法律理論上而言,連帶責(zé)任應(yīng)當(dāng)是有法律明確規(guī)定,或由當(dāng)事人事先約定的才能成立。目前關(guān)于共同監(jiān)護(hù)人之間的監(jiān)護(hù)責(zé)任是否為連帶責(zé)任,法律并沒有明確規(guī)定,但是,從監(jiān)護(hù)制度的一定公法性質(zhì)特征以及監(jiān)護(hù)具有一定的人身特點(diǎn)出發(fā),共同監(jiān)護(hù)人之間的連帶責(zé)任應(yīng)當(dāng)是明確的,需要進(jìn)一步研究的是一些特殊情形下的共同監(jiān)護(hù)人的責(zé)任問題。
監(jiān)護(hù)人的人數(shù)在法律上并沒有限制,所以,沒有理由認(rèn)為監(jiān)護(hù)權(quán)不能被數(shù)人共同享有。關(guān)于數(shù)人享有監(jiān)護(hù)權(quán),法律也沒有規(guī)定對權(quán)利應(yīng)當(dāng)作如何的分配。法律的這些“未規(guī)定的事項(xiàng)”,作為一般的法理解釋可以被認(rèn)為:
一是監(jiān)護(hù)權(quán)利可以被數(shù)個(gè)監(jiān)護(hù)人共同享有,其中的任何一個(gè)監(jiān)護(hù)人都可以主張對被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)權(quán),同時(shí)又共同承擔(dān)著對被監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)職責(zé)。比如,父母對自己子女的監(jiān)護(hù)權(quán),父母在監(jiān)護(hù)權(quán)利與監(jiān)護(hù)職責(zé)上應(yīng)當(dāng)是同一的。
二是法定監(jiān)護(hù)人之間可以對各自的監(jiān)護(hù)權(quán)和監(jiān)護(hù)職責(zé)進(jìn)行劃分,由監(jiān)護(hù)人具體落實(shí)各自的監(jiān)護(hù)職責(zé)。然而,如此認(rèn)識并不能解決這樣一些問題,如監(jiān)護(hù)人為數(shù)人時(shí),對共同行使監(jiān)護(hù)權(quán)利或職責(zé)意見不一致時(shí)怎么辦?監(jiān)護(hù)人之間的責(zé)任是否受到連帶責(zé)任的約束?應(yīng)當(dāng)說,我國的法律目前對此的規(guī)定是不明確的,這就使得實(shí)踐中為此出現(xiàn)的糾紛無法得到明確的回答。
二、哪些人可以成為監(jiān)護(hù)人
1、一般來說,未成年人、精神病患者及其他有嚴(yán)重精神障礙的人,都應(yīng)設(shè)置監(jiān)護(hù)人。我國《民法通則》規(guī)定的監(jiān)護(hù)人有以下三種情況:監(jiān)護(hù)人的近親屬,包括父母、成年子女、配偶、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
2、關(guān)系密切的其他親屬和朋友。這些人雖然與近親屬不同,沒有必須擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的法律上的義務(wù),但是,有些是自愿承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任的,經(jīng)所在單位或者居委會、村委會同意,可以擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
3、如果沒有上述監(jiān)護(hù)人,則由社會和國家負(fù)責(zé),由所在單位或者居委會、村委會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。
