一、辦理協(xié)議離婚的手續(xù)是怎樣的
協(xié)議離婚在具體程序中必須經(jīng)過申請、審查、登記三個環(huán)節(jié)。
(一)申請
內(nèi)地居民自愿離婚的,男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記。中國公民同外國人在中國內(nèi)地自愿離婚的,內(nèi)地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內(nèi)地自愿離婚的,男女雙方應當共同到內(nèi)地居民常住戶口所在地的婚姻登記機關(guān)辦理離婚登記。辦理離婚登記的內(nèi)地居民應當出具下列證件和證明材料:本人的戶口簿、身份證;本人的結(jié)婚證;雙方當事人共同簽署的離婚協(xié)議書。辦理離婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑、外國人除應當出具上述證件、證明材料外,香港居民、澳門居民、臺灣居民還應當出具本人的有效通行證、身份證,華僑、外國人還應當出具本人的有效護照或者其他有效國際旅行證件。其中離婚協(xié)議書應當載明雙方當事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)及債務處理等事項協(xié)商一致的意見。
(二)審查
婚姻登記機關(guān)應當對離婚登記當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關(guān)情況。對當事人確屬自愿離婚,并已對子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)、債務等問題達成一致處理意見的,應當當場予以登記,發(fā)給離婚證。在審查過程中,必須全面了解協(xié)議的內(nèi)容,尤其是注意雙方當事人請求離婚的意思表示是否真實、子女撫養(yǎng)、夫妻一方的生活困難幫助、分割財產(chǎn)及債務處理等事項是否合適。
(三)登記
婚姻登記管理機關(guān)審查后,對于符合離婚條件的,應予登記,發(fā)給離婚證,注銷結(jié)婚證;在辦理離婚登記時,如果當事人未達成離婚協(xié)議、屬于無民事行為能力人或限制民事行為能力人或者其結(jié)婚登記不是在中國內(nèi)地的,婚姻登記機關(guān)不予受理。對于不符合法定條件而不予登記的,應當以書面形式說明不予登記的理由。當事人從領取離婚證起,解除夫妻關(guān)系。離婚的當事人一方不按照離婚協(xié)議履行應盡義務的,另一方可以向人民法院提起民事訴訟。
二、協(xié)議離婚的優(yōu)缺點
(一)協(xié)議離婚的優(yōu)點
1、民政局協(xié)議離婚優(yōu)點是比較方便,只要雙方達成一致意見即可隨時領取離婚證。而在法院達成調(diào)解協(xié)議則程序較繁瑣,需先立案后開庭再判決,上海地區(qū)大部分法院已經(jīng)把此類案件列為速裁庭,一周即可處理結(jié)案。如適用簡易程序案件,辦理所需時間一般是十五天至三十天,時間相對較長。
2、民政局協(xié)議離婚經(jīng)濟成本低,南京地區(qū)只需幾十元左右,而法院調(diào)解離婚,無夫妻共同財產(chǎn)分割的,五十元;涉及財產(chǎn)分割的,需按照財產(chǎn)標的收費。因此,如果夫妻共同財產(chǎn)有價值幾十萬元的房產(chǎn),所繳的訴訟費也需幾千元,相對成本較高。
(二)協(xié)議離婚的缺點
1、從協(xié)議的履行方面來看,民政局協(xié)議離婚所備案的離婚協(xié)議書雖然有效,但是不具有強制執(zhí)行的效力,當一方不履行協(xié)議內(nèi)容時,另一方必須向法院另行起訴解決,而協(xié)議書中所約定的內(nèi)容,并不是百分之百得到法律的支持。一旦產(chǎn)生糾紛,仍需法院判決,具有很大的不確定性。通過法院達成的調(diào)解協(xié)議離婚,有法院下達的調(diào)解書,具有可強制執(zhí)行的效力。任何一方不履行法院的調(diào)解協(xié)議,對方即可向法院申請強制執(zhí)行,法院通過查封、凍結(jié)、甚至拘留罰款等強制措施使對方必須遵守協(xié)議,更有保障。
2、從協(xié)議內(nèi)容來看,民政局對于離婚協(xié)議的內(nèi)容基本不審查,由雙方當事人協(xié)商一致就可以,因此,協(xié)議書中涉及對財產(chǎn)、子女、債權(quán)債務的處分,往往是根據(jù)當事人對法律的認識,措詞不規(guī)范,考慮不周全,極易產(chǎn)生糾紛,留下隱患。 而法院協(xié)議離婚,經(jīng)過律師、法官的層層把關(guān),調(diào)解書的每一條款都會逐條進行審查,合法、嚴謹,并確保今后可供強制執(zhí)行,沒有隱患,更徹底的解決問題。
基本上,民政協(xié)議離婚的優(yōu)點是省時省錢,但一旦產(chǎn)生糾紛,仍需再次訴訟。而法院調(diào)解離婚雖成本較高,但優(yōu)點是有強制執(zhí)行依據(jù),沒有再次糾紛的可能性,一次性根本解決問題。在我們辦理的案件中,有三成比例的案件是來自離婚后糾紛,原因多是一方不遵守協(xié)議,不履行義務;或是離婚協(xié)議本身制定時就有缺陷,如約定不明雙方有爭議,只得再次提起訴訟。因此,如果當事人不是必須立即辦理離婚,對必要的經(jīng)濟支出有能力承受,有共同財產(chǎn)需要分割、有子女需要約定撫養(yǎng)及探視權(quán),符合以上情形的,律師建議應當在法院協(xié)議離婚,對雙方權(quán)利、義務都是一種保障,這一點對保護婦女兒童等弱勢群體更為重要。
