海峽導(dǎo)報曾報道的“福建省出臺的計劃生育新政策，超生兩年未被發(fā)現(xiàn)不處罰”這一新聞引起了網(wǎng)友的諸多討論。廈門大學(xué)公共事務(wù)學(xué)院胡教授對福建計劃生育新政策有另一番見解。

福建省人口計生委出臺了《福建省人口和計劃生育行政處罰、社會撫養(yǎng)費征收裁量權(quán)適用辦法》，其中有幾項政策引起網(wǎng)友的諸多討論。其中有一項是如果超生在兩年內(nèi)未發(fā)現(xiàn)的，不予處罰或免征社會撫養(yǎng)費。針對福建計劃生育新政策的這一規(guī)定，胡教授認為現(xiàn)在正是計劃生育放寬政策的時候。隨著經(jīng)濟的增長，勞動力成本不斷提高，人口老齡化越來越嚴重，對勞動力的需求不斷提高。但是，我們看到，計劃生育真正控制的是城市人口，農(nóng)村人口并未得到真正的控制，而就撫養(yǎng)能力、栽培能力而言，城市相對來說比農(nóng)村要高，城市卻是嚴格的一胎制，這樣政府的整個成本是非常高的。

對于福建計劃生育新政策的另一項政策，出國留學(xué)人員在國外生育或者懷孕后回中國內(nèi)地生育第二個子女的也不進行處罰或免征社會撫養(yǎng)費。胡教授認為這一政策不會產(chǎn)生赴港生子潮流，因為大多數(shù)人赴港生子不是為了多生，而是為了獲得香港居民的身份，而且基本上是有錢人才去的起香港生子。沒錢的人仍然沒錢出去生子，即使這個政策放寬了。

以上是福建計劃生育新政策的解讀，中國目前的低生育水平并不是穩(wěn)定的，除了個別一些非常發(fā)達的大城市外，在全國絕大多數(shù)地區(qū)，一旦放棄計劃生育政策，目前的低生育水平肯定會大幅度反彈。因此，要想穩(wěn)定住低生育水平，必須繼續(xù)堅持計劃生育基本國策。