案情簡介：宿遷父親教唆三歲孩子攔車乞討
作為申請人，宿遷市洋河新區(qū)洋河鎮(zhèn)東關(guān)社區(qū)居委會提出申請，請求法院撤銷靳樂樂（化名）的父親靳某的監(jiān)護(hù)人資格，將監(jiān)護(hù)權(quán)移交給東關(guān)社區(qū)居委會。被申請人靳某由于被鑒定為患有酒毒性人格改變，具有限制民事行為能力，宿遷市洋河新區(qū)社會事業(yè)局作為法定代理人出庭應(yīng)訴。
法庭上，東關(guān)社區(qū)居民委員會對撤銷靳某監(jiān)護(hù)人資格列舉了一系列證據(jù)，證明靳樂樂于2012年10月28日出生，系宿遷市洋河新區(qū)洋河鎮(zhèn)東關(guān)社區(qū)居委會一組村民。靳樂樂母親的姓名及身份信息不詳，系靳某于2012年從外地帶至本地生活的婦女，其在生下靳樂樂八個月時離家出走，至今下落不明，除了靳某外沒有其他監(jiān)護(hù)人；同時出具了宿遷市公安局洋河派出所委托司法鑒定機構(gòu)對靳樂樂與靳某鑒定是父子關(guān)系和靳某患有酒毒性人格改變，具有限制行為能力，具有行政處罰能力的鑒定意見。
東關(guān)社區(qū)還出具了洋河派出所多次接到群眾報警，內(nèi)容是靳某在街上以及徐淮路上教唆靳樂樂攔汽車要錢要物，經(jīng)記錄在案一共有24起；靳樂樂討來的錢財則全部用于供其抽煙、酗酒等揮霍。靳某酗酒成性，酒毒性人格改變，有人格障礙，對靳樂樂生命安全造成隱患，不適宜行使監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格。
靳樂樂現(xiàn)被村鎮(zhèn)相關(guān)部門送至宿遷市兒童福利院看護(hù)。
法院審理：居委會申請取代監(jiān)護(hù)人資格法院準(zhǔn)了
法院經(jīng)審理后認(rèn)為，被申請人靳某因患有精神障礙類疾病導(dǎo)致民事行為能力受限，其作為靳樂樂的監(jiān)護(hù)人不僅不能更好的履行法定監(jiān)護(hù)職責(zé)，還存在利用靳樂樂乞討、教唆其施行違法行為等監(jiān)護(hù)侵害行為，嚴(yán)重危害了被監(jiān)護(hù)人靳樂樂的人身及其他合法權(quán)益。依據(jù)《關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題的意見》等相關(guān)規(guī)定，應(yīng)撤銷被申請人靳某對靳樂樂的監(jiān)護(hù)權(quán)。因靳樂樂的母親身份信息不詳，且至今下落不明，其自靳樂樂出生后不久便離家出走，未盡任何監(jiān)護(hù)義務(wù)，故其不宜作為靳樂樂的監(jiān)護(hù)人。除了父母之外，靳樂樂只有一近親屬即其叔叔靳某某。但靳某某與被申請人靳某素有矛盾，且靳某某長期在外務(wù)工，也不愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，故其亦不宜作為靳樂樂的監(jiān)護(hù)人。
綜上，法院認(rèn)為，申請人東關(guān)社區(qū)自愿承擔(dān)對靳樂樂的監(jiān)護(hù)職責(zé)，符合法律規(guī)定，據(jù)此法院撤銷靳某為靳樂樂的監(jiān)護(hù)人的資格，并指定宿遷市洋河新區(qū)洋河鎮(zhèn)東關(guān)社區(qū)居民委員會為靳樂樂的監(jiān)護(hù)人。
律師說法：居委會能否申請取代監(jiān)護(hù)人
《民法通則》第十六條規(guī)定：“未成年人的父母是未成年人的監(jiān)護(hù)人。未成年人的父母已經(jīng)死亡或者沒有監(jiān)護(hù)能力的，由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人：（一）祖父母、外祖父母；（二）兄、姐；（三）關(guān)系密切的其他親屬、朋友愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，經(jīng)未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會同意的。
對擔(dān)任監(jiān)護(hù)人有爭議的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會在近親屬中指定。對指定不服提起訴訟的，由人民法院裁決。沒有第一款、第二款規(guī)定的監(jiān)護(hù)人的，由未成年人的父、母的所在單位或者未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人。”
該案中，靳樂樂除了父母之外，只有一近親屬即其叔叔靳某某。但靳某某與被申請人靳某素有矛盾，且靳某某長期在外務(wù)工，也不愿意承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任，故其亦不宜作為靳樂樂的監(jiān)護(hù)人。申請人東關(guān)社區(qū)自愿承擔(dān)對靳樂樂的監(jiān)護(hù)職責(zé)，符合法律規(guī)定，故可以申請取代監(jiān)護(hù)人資格。
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