一、什么是房改房，有何特點(diǎn)？

房改房是指根據(jù)國家現(xiàn)行房改政策的有關(guān)規(guī)定，單位將原公房通過優(yōu)惠的形式出售給已經(jīng)承租或使用該公房的職工，職工對(duì)其享有部分產(chǎn)權(quán)或者全部產(chǎn)權(quán)的居住用房。具體而言，房改房又包括部分產(chǎn)權(quán)的房改房和全部產(chǎn)權(quán)的房改房，前者指職工以標(biāo)準(zhǔn)價(jià)購買住房，從而取得住房的占有權(quán)、使用權(quán)和有限的收益權(quán)和處分權(quán)；后者則指職工以成本價(jià)購買住房，擁有房屋的全部產(chǎn)權(quán)。

依現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，房改房具有以下特點(diǎn)：

1.主體的特定性。房改政策明確規(guī)定，售房對(duì)象是具有城鎮(zhèn)常住戶口的公有住房的承租人或者同住成年人和符合分配住房條件的職工。一般而言，享有價(jià)格優(yōu)惠的購買人僅限于售房單位的職工包括離、退休職工，非本單位職工無權(quán)購買。

2.房價(jià)的優(yōu)惠性。亦即房屋的出售價(jià)格并未完全體現(xiàn)房屋本身的商品價(jià)值，而是具有政策優(yōu)惠和福利補(bǔ)助的雙重屬性。不管是標(biāo)準(zhǔn)價(jià)還是成本價(jià)，均是國家對(duì)職工傳統(tǒng)工資結(jié)構(gòu)不足即職工工資不包含住房消費(fèi)資金的補(bǔ)償以及住宅供給體系帶有“全社會(huì)成員人人皆有”的社會(huì)福利性質(zhì)的體現(xiàn)。除此之外，購房者尚可享受工齡折扣、住房補(bǔ)貼、免繳一定稅種等等優(yōu)惠。

3.購房的限定性。公有住房的出售對(duì)象是家庭，并以家庭成員同意購房為前提，且每個(gè)家庭只能享受一次。上海市《一九九五年出售公有住房方案的實(shí)施細(xì)則》規(guī)定：“按成本價(jià)購買公有住房，每個(gè)職工家庭享受一次”、“職工家庭內(nèi)有多人的，應(yīng)協(xié)商確定購房人，協(xié)商不成的，不辦理購房手續(xù)”、“其住房可進(jìn)入房產(chǎn)市場出售、出租和轉(zhuǎn)讓，收益歸己…該住戶今后的自住房應(yīng)自行解決”。

4.產(chǎn)權(quán)的制約性。購房者對(duì)所購公有住房行使占有、使用、收益和處分權(quán)時(shí)，受到原產(chǎn)權(quán)單位的一定的限制。在房改房的法律性質(zhì)部分，前已論述，此不贅述。

二、離婚案件中房改房的具體分割辦法

1.實(shí)物分割法?；诋?dāng)事人對(duì)政府給予的一次性優(yōu)惠均享的精神，加上當(dāng)前城市住房供需矛盾比較突出的現(xiàn)實(shí)，實(shí)物分割法仍有存在的必要性，但其在適用時(shí)一般要符合以下條件：第一，房屋本身必須可以實(shí)際分割、分室居住，且不會(huì)破壞房屋主體的結(jié)構(gòu)或影響其他鄰房；第二，不給離婚后的雙方生活帶來不便或激化雙方本有的矛盾。

2.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償法。即將房改房確定為一方所有，而由取得房屋產(chǎn)權(quán)的一方給予另一方經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

3.競價(jià)分割法。即由法院主持，對(duì)雙方爭執(zhí)的房屋，通過公開相互競價(jià)的方法，由最高出價(jià)方取得房屋產(chǎn)權(quán)，另一方只得到相應(yīng)的補(bǔ)償。

4.暫時(shí)居住法。未取得房屋產(chǎn)權(quán)的一方在一定的時(shí)間里難以找到另外的住處，可以依雙方協(xié)商或法院的調(diào)解或判決，由取得房屋方允許其暫時(shí)居住，暫住方在該期限內(nèi)原則上要交納與房屋租金相當(dāng)?shù)氖褂觅M(fèi)及其他必要的費(fèi)用。暫住期限一般不超過2年。