一、離婚時公房如何分割
夫妻一方婚前承租的公房，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間以共同財產(chǎn)購買為產(chǎn)權(quán)的，該房屋為共同所有。由于公房使用權(quán)可通過承租權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式上市交易，具有一定的交換價值，在離婚分割該房屋時，可區(qū)分下列情形處理：
a、一方婚前承租的公房，是基于福利政策分配取得，婚后以共同財產(chǎn)購買為產(chǎn)權(quán)的，由于在婚姻關(guān)系存續(xù)期間內(nèi)，無法體現(xiàn)出原公房使用權(quán)的交換價值，則在離婚分割該產(chǎn)權(quán)房時，可不考慮原公房使用權(quán)交換價值的單獨歸屬。
b、一方婚前承租的公房，是其以個人財產(chǎn)支付對價取得的，婚后以共同財產(chǎn)購買為產(chǎn)權(quán)，在離婚分割該產(chǎn)權(quán)房時，應(yīng)當將取得原公房使用權(quán)時所支付對價部分，確定為當時承租的夫或妻一方個人所有，產(chǎn)權(quán)房的剩余價值按共同財產(chǎn)分割。
c、對于婚前由夫或妻一方父母承租，婚后以夫妻共同財產(chǎn)購買為產(chǎn)權(quán)的公房，原公房使用權(quán)的交換價值可參考《婚姻法解釋（二）》第22條的規(guī)定，推定為父母對夫妻雙方的贈與，離婚時可直接將產(chǎn)權(quán)房按共同財產(chǎn)分割處理。雖然是以夫妻一方名義購買，但不是以夫妻共同財產(chǎn)而是以一方父母財產(chǎn)購買，產(chǎn)權(quán)證系夫妻雙方的名字，仍應(yīng)為共同財產(chǎn)，只是在財產(chǎn)分割時，酌情考慮財產(chǎn)來源因素。
原系一方父母承租的公房，后以一方名義而非夫妻名義購買成為了公房，且購買的出資來自該方父母，應(yīng)為一方所有的財產(chǎn)。原系一方父母承租的公房，雖然以夫妻共同財產(chǎn)購置，但產(chǎn)權(quán)證上不僅有夫妻一方或雙方名字，還有一方父母名字，該房為家庭共有財產(chǎn)。
二、離婚時公房如何處分
雖然房改制度已經(jīng)實行多年，但依然存在大量產(chǎn)權(quán)并不屬于夫妻家庭的承租公房。在夫妻結(jié)婚登記前，公房使用權(quán)已在一方名下，離婚時按照下列方式分割：
（1）婚前由一方承租的公房，婚姻關(guān)系存續(xù)5年以上的，離婚時，另一方有權(quán)要求分割公房權(quán)益。注意，這里一方取得的時間是在婚前，如果一方是在婚后取得的，不論時間長短，另一方均有權(quán)要求分割公房權(quán)益。
（2）婚前一方承租的本單位公房，離婚時，雙方均為本單位職工的，也就是說，雖然夫妻雙方結(jié)婚不到五年，但調(diào)到同一個單位的，另一方也可以要求分割公房權(quán)益。
（3）一方婚前借錢投資建房并取得公房承租權(quán)，婚后夫妻共同償還借款的，雖然公房所購時間為婚前，但由于婚后雙方共同還款，另一方也有權(quán)要求分割公房權(quán)益。當然，這里還有不清楚的地方，如婚后共同償還了多少錢，另一方才有權(quán)提出該要求，是一部分還是全部，司法解釋沒有規(guī)定，實踐中由法院根據(jù)案情酌情處理。
（4）婚后一方或雙方取得公房承租權(quán)的，無論誰是承租人，另一方均有權(quán)分割公房權(quán)益。
（5）婚前一方承租的公房，婚后因該承租房屋被拆遷而重新取得房屋承租權(quán)的，雖然房子是婚前一方承租的，但只要婚后遇到拆遷又換了公房，新公房的使用權(quán)益就是兩個人共有的。
（6）夫妻雙方單位投資聯(lián)建或聯(lián)合購置的共有房屋。
（7）夫妻一方將其承租的本單位公房，交回本單位或交給另一方單位后，另一方單位另給調(diào)換公房的，也就是說，婚后調(diào)換的公房，使用權(quán)也是雙方共有的。
（8）婚前雙方均租有公房，婚后合并調(diào)換公房的。
（9）其他應(yīng)當認定為夫妻雙方均可承租的情形。這是個彈性條款，法院有自由裁量權(quán)，當法院認為將公房承租權(quán)僅判給一方顯失公平，或有其他嚴重不妥的后果時，就可以根據(jù)該條酌情處理。
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