案情回顧：違反供暖協(xié)議拖欠供暖費

1994年11月15日，xx總公司（甲方）與北京市yy區(qū)房地產(chǎn)管理局供暖公司（乙方）簽訂《供暖協(xié)議書》，約定：甲方職工居住由乙方負責供暖的房屋，甲方同意按規(guī)定的收費標準，每年一次性向乙方交清本年度全冬的供暖費，職工用戶標準為每平方米使用面積13．47元，單位用戶標準為每平方米建筑面積10．10元；每年5月1日-10月30日為交費期限，如超過期限按日累計加收1%的滯納費；甲方新增職工用戶或職工因故變動住房，可不再重新簽訂《供暖協(xié)議書》，但甲方須督促職工到乙方辦理“供暖費簽證單”，不辦者，仍由甲方負責交納供暖費；甲方委托乙方供暖的總戶數(shù)、總面積及供暖總金額，每年度核對一次，詳見該年度《職工用戶單位供暖費明細表》。

《北京市市政管理委員會》京政管字[2005]326號及相關(guān)文件規(guī)定，采暖用戶應當按照規(guī)定的期限和標準向供暖單位交納供暖費，采暖用戶是單位的，由單位統(tǒng)一向供暖單位交納供暖費；采暖用戶無正當理由拒絕繳納供暖費的，房地產(chǎn)管理機關(guān)可以責令限期繳納，逾期仍不繳納的，按日累計加收供暖費1%的滯納金。凡未列入供熱體制改革試點的地區(qū)、單位，熱費的收繳仍按原辦法執(zhí)行，凡供熱企業(yè)與代收代繳單位有熱費收繳合同的，繼續(xù)按原合同執(zhí)行。

2008年10月8日，供暖中心向xx總公司出具供暖費明細表，載明2007年度供暖費每平米30元，yy區(qū)潘家園宿舍樓14號樓1至5單元，建筑面積共4644．1平方米，供暖費合計139 323元。xx總公司不認可面積，但未提供證據(jù)佐證，xx總公司至今未支付2007年11月15日至2008年3月15日的供暖費。

法院判決：被告支付供暖費

原告供暖中心起訴稱：xx總公司違反約定，以種種理由拖欠供暖費。要求xx總公司給付供暖費139 323元并支付滯納金6966元，并負擔訴訟費用。

被告xx總公司答辯稱：1994年11月15日，xx總公司確實與供暖中心簽訂過供暖協(xié)議，后xx總公司按照國家規(guī)定進行房改，房屋全部出售給職工個人，職工又賣予他人，xx總公司一直要求與供暖中心重新簽訂供暖協(xié)議，但雙方未達成合意，故xx總公司不同意按照全部面積支付供暖費用。

法院依據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百零七條、第一百八十二條、第一百八十四條之規(guī)定，判決被告中國包裝總公司于本判決生效之日起十日內(nèi)給付原告北京市yy區(qū)房屋管理局供暖中心供暖費十三萬九千三百二十三元及滯納金六千九百六十六元。

律師說法：當事人應適當履行供暖合同

xx總公司是否應按1994年供暖協(xié)議履行合同？

被告xx總公司為按約定支付供暖費，其行為構(gòu)成違約，應承擔繼續(xù)約定的違約責任。

首先，被告xx總公司與原告供暖中心于1994年11月5日訂立的供暖協(xié)議，系雙方真實意思表示，且不違反國家法律法規(guī)，因此合法有效。雙方應按照供暖協(xié)議履行各自的合同義務。

其次，在合同有效期間內(nèi)，原告按照供暖協(xié)議履行了供暖義務，有權(quán)要求被告履行支付供暖費的義務。被告未在履行期限內(nèi)向原告支付供暖費，違反供暖協(xié)議的約定，構(gòu)成違約。

再次，被告的違約抗辯不成立。被告主張因職工住房變動要求與被告重新簽訂供暖協(xié)議未成而拒絕按協(xié)議約定的面積支付供暖費，不構(gòu)成合法的抗辯理由。按照供暖協(xié)議，xx總公司職工因故變動住房，可不再重新簽訂《供暖協(xié)議書》，但xx總公司須督促職工到供暖中心辦理“供暖費簽證單”，不辦者，仍由xx總公司負責交納供暖費?？梢?，原告供暖中心在被告方職工變動住房的情況下未與其重新訂立供暖協(xié)議的做法沒有違反合同約定，因此，不存在過錯。被告亦無證據(jù)證明其職工辦理了“供暖費簽證單”，合同約定應向原告供暖中心交納供暖費。

最后，原被告約定的違約責任方式符合法律法規(guī)及相關(guān)政策，因此合法有效。被告方應按供暖協(xié)議約定，承擔違約責任。

供用電、水、氣、熱力合同一般為供方提出的格式合同，因此，法律界提示，用方在接受這類合同時，應認真閱讀合同內(nèi)容，如有需進一步明確的事宜，用方應與供方簽訂補充協(xié)議。這類合同的有效期較長，為了避免因發(fā)生情事變更而導致繼續(xù)履行合同帶來的不利后果，雙方可以約定解除權(quán)。