一、如何在合同中約定違約責(zé)任

違約責(zé)任是合同的重要條款。違約責(zé)任設(shè)定得完善與否直接影響著合同雙方在合同履行過(guò)程中的主被動(dòng)地位。。

1、違約責(zé)任應(yīng)該充分預(yù)見(jiàn)各種可能的事件，并對(duì)后果予以規(guī)定。

違約責(zé)任條款的預(yù)見(jiàn)性在于應(yīng)盡可能預(yù)見(jiàn)未來(lái)對(duì)合同履行有影響的因素。以當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)為例，在宏觀調(diào)控政策頻繁出臺(tái)的背景下，交易各方應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的包括稅收、規(guī)劃等對(duì)合同履行產(chǎn)生影響的因素事先約定，并規(guī)定相應(yīng)責(zé)任及后果等權(quán)利義務(wù)。如果合同簽訂時(shí)未預(yù)見(jiàn)也未能以概括性條款予以涵蓋未來(lái)事件，則很容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。

2、違約責(zé)任應(yīng)當(dāng)具體明確，可以量化。

對(duì)違約責(zé)任條款，如果僅有“違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，賠償守約方因此發(fā)生的所有損失”之泛泛約定，則很難起到彌補(bǔ)損失的預(yù)期效果，更難體現(xiàn)違約制裁的功能作用。實(shí)踐表明，受損方客觀上所受到的損失往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其所能證明的損失，如融資損失、商譽(yù)損失等往往無(wú)法證明。從舉證角度講，受損方至少應(yīng)從違約行為、損失事實(shí)、損失的合理性、損失事實(shí)與對(duì)方過(guò)錯(cuò)之間的因果關(guān)系等方面承擔(dān)舉證義務(wù)。任何一個(gè)要件證據(jù)不充分，都可能導(dǎo)致施工企業(yè)的損失主張不能獲得支持。

3、設(shè)定違約金條款的注意事項(xiàng)

（1）違約金的形式包括約定具體的違約金額和違約賠償損失的計(jì)算方式兩種。

（2）違約責(zé)任條款應(yīng)體現(xiàn)補(bǔ)償為主，懲罰為輔的原則。

現(xiàn)行立法中承認(rèn)違約金的補(bǔ)償性和懲罰性多重屬性，以補(bǔ)償性為主、懲罰性為輔，這樣，既維護(hù)了守約人的利益，也兼顧了違約人的利益，體現(xiàn)了公平原則；違約金的功能在于使未違約方因?qū)Ψ竭`約而造成的損失或失去的利益得以補(bǔ)償和實(shí)現(xiàn)；有關(guān)違約條款主要是用來(lái)調(diào)整當(dāng)事人之間的利益分配，力求做到公平，而決非主要目的在于懲罰違約方。因此，違約金責(zé)任作為一種財(cái)產(chǎn)責(zé)任，其本質(zhì)意義主要在于對(duì)守約方的補(bǔ)償，其次才表現(xiàn)為對(duì)違約方的懲罰和制裁。

二、如何判斷違約金的比例過(guò)高

《合同法》第114條規(guī)定了在約定的違約金低于造成的損失或過(guò)分高于造成的損失時(shí)，當(dāng)事人可以請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)予以增加或適當(dāng)減少。如何判斷當(dāng)事人約定的違約金有否過(guò)分高于守約方造成的財(cái)產(chǎn)上的減少或權(quán)益上的喪失，即財(cái)產(chǎn)損失？

對(duì)于當(dāng)事人約定的違約金數(shù)額是否“過(guò)分高于”實(shí)際損失的判斷標(biāo)準(zhǔn)，從目前民法學(xué)界和司法界的主流觀點(diǎn)看，還是認(rèn)為應(yīng)以違約造成的損失作為參照，也就是說(shuō)需要與《合同法》第114條中規(guī)定的損失掛鉤。最高院制定的《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第16條屬于涉及這一問(wèn)題的最新司法解釋?zhuān)_定了以不超過(guò)違約造成的損失的30%作為認(rèn)定違約金是否過(guò)分高于損失的標(biāo)準(zhǔn)，也可以作為在處理類(lèi)似問(wèn)題時(shí)調(diào)整違約金過(guò)分高于損失的依據(jù)。

因此，以當(dāng)事人造成的損失為參照系，以超過(guò)該損失額的30%判定為違約金約定標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)高，能較好的衡平發(fā)包人與承包人雙方的利益，做到既制裁了承包人的違約行為，又適度的考慮到了發(fā)包人實(shí)際造成的損失彌補(bǔ)及追加補(bǔ)償問(wèn)題，有利于實(shí)現(xiàn)公平和正義。

需要強(qiáng)調(diào)的是，違約金的高低是應(yīng)當(dāng)事人的申請(qǐng)由法院或仲裁機(jī)構(gòu)被動(dòng)進(jìn)行審查的。如果當(dāng)事人沒(méi)有在一審法庭辯論終結(jié)前提出對(duì)違約金的調(diào)整申請(qǐng)，則審理機(jī)構(gòu)不主動(dòng)干預(yù)。為保險(xiǎn)以及公平起見(jiàn)，在規(guī)定違約金比例時(shí)通過(guò)設(shè)定上限等方式防止違約責(zé)任過(guò)重。