一、什么是建設(shè)工程分包

所謂的建設(shè)工程的分包，是指總承包人或者勘察、設(shè)計、施工承包人承包建設(shè)工程后，將其承包的某一部分工程或某幾部分工程，再發(fā)包給其他承包人，與其簽訂承包合同項下的分包合同。總承包人、勘察承包人、設(shè)計承包人、施工承包人在分包合同中即成為分包合同的發(fā)包人。

為防止總承包人、勘察、設(shè)計、施工承包人擅自將應(yīng)當(dāng)由自己完成的工程分包出去或者將工程分包給發(fā)包人所不信任的第三人，分包工程的必須經(jīng)過發(fā)包人的同意。避免因?qū)訉臃职斐韶?zé)任不清以及因中間環(huán)節(jié)過多造成實際用于工程的費用減少的問題，分包單位承包工程后不得將其承包的工程再分包，即對工程建設(shè)項目只能實行一次分包。

從法律關(guān)系上分析，分包有兩種情況：

1、分別承包，即各承包人均獨立地與發(fā)包人建立合同關(guān)系，各承包人之間并不發(fā)生法律關(guān)系。

2、聯(lián)合承包，即承包人相互聯(lián)合為一體，與發(fā)包人簽訂總包合同，然后各個承包人再簽定數(shù)個分包合同，將項目建設(shè)中的各個單項工作落實到每一個承包人。在實踐中，這兩種分包合同被廣泛地使用，但它們的法律效果很不相同。在分別承包中，各個承包人相互單獨地對籌建單位負責(zé)，相互之間不發(fā)生任何法律關(guān)系；在聯(lián)合承包中，承包人共同地對籌建單位負責(zé)，承包人之間發(fā)生連帶之債的法律關(guān)系。

二、建設(shè)工程違法分包的情形有哪些

違法分包主要指：

1、總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位；

2、建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認可，承包單位將其承包的部分工程交由其他單位完成；

3、施工總承包單位將建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)的工程分包給其他單位；

4、分包單位將其承包的工程再行分包。