一、什么是違約金

違約金是指按照當(dāng)事人的約定或者法律直接規(guī)定，一方當(dāng)事人違約的，應(yīng)向另一方支付的金錢。違約金的標(biāo)準(zhǔn)是金錢，但當(dāng)事人也可以約定違約金的標(biāo)的物為金錢以外的其他財(cái)產(chǎn)。違約金具有擔(dān)保債務(wù)履行的功效，又具有懲罰違約人和補(bǔ)償無過錯(cuò)一方當(dāng)事人所受損失的效果，因此有的國家將其作為合同擔(dān)保的措施之一，有的國家將其作為違反合同的責(zé)任承擔(dān)方式。

二、什么情形下可以調(diào)整違約金數(shù)額

違約金條款作為由當(dāng)事人約定的條款，在性質(zhì)土是從合同，它附屬于主合同，只要主合同有效，違約金條款就有效，如果主合同無效或被撤銷，則違約金條款也無效。但在違約金條款有效的情況下，也并非絕對地執(zhí)行違約金條款，符合法律規(guī)定的條件和程序，違約金的數(shù)額是可以調(diào)整的。對債務(wù)人來說，即使負(fù)違約責(zé)任，也可請求按實(shí)際情況適當(dāng)調(diào)整違約金，減少不必要的損失；對債權(quán)人來說，可以請求增加低于損失的違約金，以充分彌補(bǔ)違約造成的損害。

根據(jù)《合同法》第114條第2款的規(guī)定，調(diào)整違約金數(shù)額的條件和程序是：

（一）必須是違約金過分高于或低于違約造成的損失

賠償性違約金的主要功能在于填補(bǔ)損失，雖然不要求其數(shù)額與違約所造成的損失數(shù)額完全一致，但兩者也不應(yīng)相差太大，否則，將導(dǎo)致其填補(bǔ)功能減損甚至喪失。另外，違約金數(shù)額與損失額大體一致，也是商品等價(jià)交換原則在法律責(zé)任上的體現(xiàn)，是合同正義的內(nèi)容之一。

（二）必須當(dāng)事人提出請求

也就是說，只有當(dāng)事人提出請求，法院或者仲裁機(jī)構(gòu)才能對違約金數(shù)額進(jìn)行調(diào)整，如果當(dāng)事人不請求調(diào)整，表明在違約事實(shí)發(fā)生以后，其仍然愿意接受合同約定的違約金條款的約束，當(dāng)事人之間關(guān)于違約金條款的約定并不涉及國家利益、社會(huì)利益或他人利益，國家不應(yīng)主動(dòng)十預(yù)，因而法院或者仲裁機(jī)構(gòu)不得依職權(quán)調(diào)整違約金數(shù)額。

（三）違約金數(shù)額高低的比較標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)均是違約造成的損失

既然賠償性違約金是對違約造成損失的預(yù)定，此處所指的損失范圍，應(yīng)與《合同法》第113條所規(guī)定的損害賠償額相同，既包括實(shí)際損失（也稱為積極損失），又包括可得利益損失。由此，損失范圍的確定要遵循完全賠償原則，同時(shí)也要受可預(yù)見性規(guī)則、過失相抵規(guī)則、減損規(guī)則及損益相抵等規(guī)則的限制。