一、工程承包中哪些是工程價款

所謂建設(shè)工程價款構(gòu)成，是指建設(shè)工程價款的組成項目。按2004年1月1日起施行的建設(shè)部、財政部關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費用項目組成》的通知的規(guī)定，建設(shè)工程費用項目組成調(diào)整的主要內(nèi)容：

（一）建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤和稅金組成。

（二）為適應(yīng)建筑安裝工程招標投標競爭定價的需要，將原其他直接費和臨時設(shè)施費以及原直接費中屬工程非實體消耗費用合并為措施費。措施費可根據(jù)專業(yè)和地區(qū)的情況自行補充。

（三）將原其他直接費項下對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的檢驗試驗費列入材料費。

（四）將原現(xiàn)場管理費、企業(yè)管理費、財務(wù)費和其他費用合并為間接費。根據(jù)國家建立社會保障體系的有關(guān)要求，在規(guī)費中列出社會保障相關(guān)費用。

（五）原計劃利潤改為利潤。

二、實踐中如何確定工程價款

（一）建設(shè)單位與施工單位在簽訂的合同中，僅約定預算價款，工程竣工驗收后，沒有對工程的價款進行結(jié)算。無論是建設(shè)單位還是施工單位對工程的價款都沒有進行詳盡的核算，只是對工程需要支出的費用作估計，如果以預算的價款作為建設(shè)單位最后支付工程款的依據(jù)，可能會導致建設(shè)單位因?qū)こ藤M用支出的估計過高無故多支出費用或施工單位因?qū)こ藤M用的支出估計不足而使實際支出的費用得不到補償，為此，不能以合同中約定的預算價款確定最后的工程款，由此而發(fā)生訴訟的，應(yīng)當組織雙方對工程的價款進行核算，盡量達成一致意見，以此價款作為建設(shè)單位給付工程款的依據(jù)；若雙方不能達成一致意見，應(yīng)征求雙方委托有關(guān)部門對工程的價款進行決算，以決算的價款為工程價款。

（二）《合同法》第4條規(guī)定：“當事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利，任何單位和個人不得非法干預?！币簿褪钦f當事人即合同的主體享有自決權(quán)，能夠自由地安排自己的利益，當事人認為對方提出的條件可以接受，就與之簽訂合同；如認為對方的條件不能接受就有權(quán)拒絕簽訂合同，也可以與對方討價還價，直至達到自己的條件時再與對方簽訂合同，對合同內(nèi)容的接受與否取決于當事人的意愿，他人不得干預。而建設(shè)單位與施工單位在合同中約定的工程價款，就是雙方經(jīng)過充分協(xié)商達成的一致的意思表示，是當事人真實的意愿，它不違背法律的禁止性規(guī)定，根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定，該約定應(yīng)認為是有效的約定。

（三）建設(shè)施工合同中約定了工程的價款，但在具體的施工合同中建筑事項有所變更，比如建筑面積的增減、施工圖紙的改動等，如果在工程結(jié)束后，建設(shè)單位與施工單位未委托有關(guān)部門對工程的價款進行決算，就達成了還款協(xié)議，還款協(xié)議上確定了工程的價款，或者建設(shè)單位向施工單位出具欠工程款的條具，欠條上載明了欠工程款的數(shù)額，那么，還款協(xié)議上確定的工程價款或欠條上確定的欠款數(shù)額能否作為建設(shè)單位支付工程款的依據(jù)。

（四）沒有相應(yīng)資質(zhì)證書的施工單位對外承攬工程、施工單位本身沒有資質(zhì)證書而掛靠有資質(zhì)證書的企業(yè)或者借用其他建筑企業(yè)名義對外簽訂建設(shè)施工合同的，工程款如何計算，是按照雙方合同約定的價款計算，還是委托有關(guān)部門鑒定，取掉施工單位的利潤部分，只允許其收取直接付出的費用，法律沒有明確的規(guī)定。

工程價款的認定過程中，按照如前所述的價款構(gòu)成的一般原理去認定，符合法律所規(guī)定的公平原則。在審理案件的過程中，有的須鑒定的，而鑒定仍然是按照這一公式進行的，對于鑒定的判斷，當然也是按相同的道理進行判斷，在所有的項目中，較難的是直接費方面，其他的方面大多是以直接費為標準進行計算的。