一、工程承包中哪些是工程價款
所謂建設(shè)工程價款構(gòu)成,是指建設(shè)工程價款的組成項目。按2004年1月1日起施行的建設(shè)部、財政部關(guān)于印發(fā)《建筑安裝工程費(fèi)用項目組成》的通知的規(guī)定,建設(shè)工程費(fèi)用項目組成調(diào)整的主要內(nèi)容:
(一)建筑安裝工程費(fèi)由直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤和稅金組成。
(二)為適應(yīng)建筑安裝工程招標(biāo)投標(biāo)競爭定價的需要,將原其他直接費(fèi)和臨時設(shè)施費(fèi)以及原直接費(fèi)中屬工程非實(shí)體消耗費(fèi)用合并為措施費(fèi)。措施費(fèi)可根據(jù)專業(yè)和地區(qū)的情況自行補(bǔ)充。
(三)將原其他直接費(fèi)項下對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進(jìn)行一般鑒定、檢查所發(fā)生的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)列入材料費(fèi)。
(四)將原現(xiàn)場管理費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、財務(wù)費(fèi)和其他費(fèi)用合并為間接費(fèi)。根據(jù)國家建立社會保障體系的有關(guān)要求,在規(guī)費(fèi)中列出社會保障相關(guān)費(fèi)用。
(五)原計劃利潤改為利潤。
二、實(shí)踐中如何確定工程價款
(一)建設(shè)單位與施工單位在簽訂的合同中,僅約定預(yù)算價款,工程竣工驗(yàn)收后,沒有對工程的價款進(jìn)行結(jié)算。無論是建設(shè)單位還是施工單位對工程的價款都沒有進(jìn)行詳盡的核算,只是對工程需要支出的費(fèi)用作估計,如果以預(yù)算的價款作為建設(shè)單位最后支付工程款的依據(jù),可能會導(dǎo)致建設(shè)單位因?qū)こ藤M(fèi)用支出的估計過高無故多支出費(fèi)用或施工單位因?qū)こ藤M(fèi)用的支出估計不足而使實(shí)際支出的費(fèi)用得不到補(bǔ)償,為此,不能以合同中約定的預(yù)算價款確定最后的工程款,由此而發(fā)生訴訟的,應(yīng)當(dāng)組織雙方對工程的價款進(jìn)行核算,盡量達(dá)成一致意見,以此價款作為建設(shè)單位給付工程款的依據(jù);若雙方不能達(dá)成一致意見,應(yīng)征求雙方委托有關(guān)部門對工程的價款進(jìn)行決算,以決算的價款為工程價款。
(二)《合同法》第4條規(guī)定:“當(dāng)事人依法享有自愿訂立合同的權(quán)利,任何單位和個人不得非法干預(yù)?!币簿褪钦f當(dāng)事人即合同的主體享有自決權(quán),能夠自由地安排自己的利益,當(dāng)事人認(rèn)為對方提出的條件可以接受,就與之簽訂合同;如認(rèn)為對方的條件不能接受就有權(quán)拒絕簽訂合同,也可以與對方討價還價,直至達(dá)到自己的條件時再與對方簽訂合同,對合同內(nèi)容的接受與否取決于當(dāng)事人的意愿,他人不得干預(yù)。而建設(shè)單位與施工單位在合同中約定的工程價款,就是雙方經(jīng)過充分協(xié)商達(dá)成的一致的意思表示,是當(dāng)事人真實(shí)的意愿,它不違背法律的禁止性規(guī)定,根據(jù)《合同法》的有關(guān)規(guī)定,該約定應(yīng)認(rèn)為是有效的約定。
(三)建設(shè)施工合同中約定了工程的價款,但在具體的施工合同中建筑事項有所變更,比如建筑面積的增減、施工圖紙的改動等,如果在工程結(jié)束后,建設(shè)單位與施工單位未委托有關(guān)部門對工程的價款進(jìn)行決算,就達(dá)成了還款協(xié)議,還款協(xié)議上確定了工程的價款,或者建設(shè)單位向施工單位出具欠工程款的條具,欠條上載明了欠工程款的數(shù)額,那么,還款協(xié)議上確定的工程價款或欠條上確定的欠款數(shù)額能否作為建設(shè)單位支付工程款的依據(jù)。
(四)沒有相應(yīng)資質(zhì)證書的施工單位對外承攬工程、施工單位本身沒有資質(zhì)證書而掛靠有資質(zhì)證書的企業(yè)或者借用其他建筑企業(yè)名義對外簽訂建設(shè)施工合同的,工程款如何計算,是按照雙方合同約定的價款計算,還是委托有關(guān)部門鑒定,取掉施工單位的利潤部分,只允許其收取直接付出的費(fèi)用,法律沒有明確的規(guī)定。
工程價款的認(rèn)定過程中,按照如前所述的價款構(gòu)成的一般原理去認(rèn)定,符合法律所規(guī)定的公平原則。在審理案件的過程中,有的須鑒定的,而鑒定仍然是按照這一公式進(jìn)行的,對于鑒定的判斷,當(dāng)然也是按相同的道理進(jìn)行判斷,在所有的項目中,較難的是直接費(fèi)方面,其他的方面大多是以直接費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算的。
