一、提存機(jī)構(gòu)應(yīng)該如何確定

提存機(jī)構(gòu)是由國家專門設(shè)立接受提存物而進(jìn)行保管、并應(yīng)債務(wù)人請(qǐng)求將提存物發(fā)還債權(quán)人的機(jī)構(gòu)。提存機(jī)構(gòu)應(yīng)是提存的主體。在國外，提存機(jī)構(gòu)的確定一般采取由法律直接規(guī)定或由法院在法定范圍內(nèi)指定。

我國《合同法》及其他立法對(duì)提存機(jī)構(gòu)未作明確規(guī)定，只是我國司法部自行制定的《提存公證規(guī)則》規(guī)定公證處是提存公證的辦理機(jī)構(gòu)。我們認(rèn)為這一規(guī)定是符合實(shí)踐需要的，有其合理性，但如能從立法的更高層次來加以規(guī)定，明確公證處為法定的提存機(jī)構(gòu)，則更有利于提存公證的開展。

明確規(guī)定公證處為辦理提存公證的法定機(jī)構(gòu)基于以下理由：

（1）自1987年我國部分城市公證機(jī)構(gòu)試行提存業(yè)務(wù)，并于1990年在全國范圍普遍開展此項(xiàng)業(yè)務(wù)以來，積累了很多的經(jīng)驗(yàn)。

（2）實(shí)踐證明，公證機(jī)構(gòu)開展提存公證，有利于及時(shí)調(diào)整債權(quán)債務(wù)關(guān)系，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，減輕債務(wù)人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和經(jīng)濟(jì)壓力，防止物品和資金長期呆滯或積壓，減少社會(huì)資產(chǎn)的損失，有利于預(yù)防糾紛，減少訴訟，維護(hù)社會(huì)民事、經(jīng)濟(jì)的正常流轉(zhuǎn)秩序。

（3）提存是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的非訴訟工作，由公證機(jī)構(gòu)辦理提存業(yè)務(wù)，與其職能相符合，也便于國家對(duì)非訴訟業(yè)務(wù)的統(tǒng)一管理。

二、提存人與提存部門的法律關(guān)系

提存部門有保管提存標(biāo)的物的權(quán)利和義務(wù)。提存部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)?shù)姆椒ㄍ咨票９芴岽鏄?biāo)的物，以防毀損、變質(zhì)或滅失。

對(duì)不宜保存的，提存受領(lǐng)人到期不領(lǐng)取或超過保管期限的提存物品，提存部門可以拍賣，保存其價(jià)款。

提存的存款單、有價(jià)證券、獎(jiǎng)券需要領(lǐng)息、承兌、領(lǐng)獎(jiǎng)的，提存部門應(yīng)當(dāng)代為承兌或領(lǐng)取，所獲得的本金和孳息在不改變用途的前提下，按不損害提存受領(lǐng)人利益的原則處理。

無法按原用途使用的，應(yīng)以貨幣形式存人提存賬戶。定期存款到期的，原則上按原來期限將本金和利息一并轉(zhuǎn)存。股息紅利除用于支付有關(guān)的費(fèi)用外，和剩余部分應(yīng)當(dāng)存人提存專用賬戶。提存人可以憑人民法院生效的判決、裁定或提存之債已經(jīng)清償?shù)墓C證明取回提存物。

提存受領(lǐng)人以書面形式向公證處表示拋棄提存受領(lǐng)權(quán)的，提存人得取回提存物。提存人取回提存物的，視為未提存，因此產(chǎn)生的費(fèi)用由提存人承擔(dān)。提存人未支付提存費(fèi)用前，提存部門有權(quán)留置價(jià)值相當(dāng)?shù)奶岽鏄?biāo)的物。