一、提存機構應該如何確定

提存機構是由國家專門設立接受提存物而進行保管、并應債務人請求將提存物發(fā)還債權人的機構。提存機構應是提存的主體。在國外，提存機構的確定一般采取由法律直接規(guī)定或由法院在法定范圍內指定。

我國《合同法》及其他立法對提存機構未作明確規(guī)定，只是我國司法部自行制定的《提存公證規(guī)則》規(guī)定公證處是提存公證的辦理機構。我們認為這一規(guī)定是符合實踐需要的，有其合理性，但如能從立法的更高層次來加以規(guī)定，明確公證處為法定的提存機構，則更有利于提存公證的開展。

明確規(guī)定公證處為辦理提存公證的法定機構基于以下理由：

（1）自1987年我國部分城市公證機構試行提存業(yè)務，并于1990年在全國范圍普遍開展此項業(yè)務以來，積累了很多的經(jīng)驗。

（2）實踐證明，公證機構開展提存公證，有利于及時調整債權債務關系，保護當事人的合法權益，減輕債務人的經(jīng)濟負擔和經(jīng)濟壓力，防止物品和資金長期呆滯或積壓，減少社會資產(chǎn)的損失，有利于預防糾紛，減少訴訟，維護社會民事、經(jīng)濟的正常流轉秩序。

（3）提存是一項專業(yè)性很強的非訴訟工作，由公證機構辦理提存業(yè)務，與其職能相符合，也便于國家對非訴訟業(yè)務的統(tǒng)一管理。

二、提存人與提存部門的法律關系

提存部門有保管提存標的物的權利和義務。提存部門應當采取適當?shù)姆椒ㄍ咨票９芴岽鏄说奈?，以防毀損、變質或滅失。

對不宜保存的，提存受領人到期不領取或超過保管期限的提存物品，提存部門可以拍賣，保存其價款。

提存的存款單、有價證券、獎券需要領息、承兌、領獎的，提存部門應當代為承兌或領取，所獲得的本金和孳息在不改變用途的前提下，按不損害提存受領人利益的原則處理。

無法按原用途使用的，應以貨幣形式存人提存賬戶。定期存款到期的，原則上按原來期限將本金和利息一并轉存。股息紅利除用于支付有關的費用外，和剩余部分應當存人提存專用賬戶。提存人可以憑人民法院生效的判決、裁定或提存之債已經(jīng)清償?shù)墓C證明取回提存物。

提存受領人以書面形式向公證處表示拋棄提存受領權的，提存人得取回提存物。提存人取回提存物的，視為未提存，因此產(chǎn)生的費用由提存人承擔。提存人未支付提存費用前，提存部門有權留置價值相當?shù)奶岽鏄说奈铩?/p>