一、租賃合同如何登記備案

根據(jù)《城市房地產(chǎn)管理法》第53條規(guī)定：“房屋租賃，出租人和承租人應(yīng)當(dāng)簽訂書面租賃合同，約定租賃期限，租賃用途 、租賃價(jià)格、修繕責(zé)任等條款，以及雙方的其它權(quán)利義務(wù)，并向房屋管理部門登記備案”?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》屬于全國(guó)人大制定的法律，該條規(guī)定以“應(yīng)當(dāng)”對(duì)登記備案加以規(guī)定，立法宗旨在于要求對(duì)租賃合同進(jìn)行備案 。因此確認(rèn)租賃合同是否有效關(guān)鍵在于該條規(guī)定是否為強(qiáng)制性法律規(guī)定。

《城市房屋租賃管理辦法》第13條規(guī)定：“ 房屋租賃實(shí)行登記備案制度。修訂、變更、終止租賃合同的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門登記備案” ；第32條規(guī)定：“ 違反本辦法有下列行為之一的，由人民政府房地產(chǎn)管理部門對(duì)責(zé)任者給予行政處罰；（一）偽造、涂改《房屋租賃證》的，注銷其證書，并可處以罰款；（二）不按期申報(bào)、領(lǐng)取《房屋租賃證》的，責(zé)令限期補(bǔ)辦手續(xù)，并可處以罰款；（三）未征得出租人同意和未辦 理登記備案，擅自轉(zhuǎn)租房屋的，其租賃行為無(wú)效，沒(méi)收其非法所得，并可處以罰款”?！冻鞘蟹课葑赓U管理辦法》雖然直接規(guī)定了未辦理登記備案的租賃行為無(wú)效，但是鑒于它屬于部門規(guī)章層面的法律文件，不能規(guī)定合同效力問(wèn)題。

公安部的《租賃房屋治安管理規(guī)定》規(guī)定：“私有房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、居民身份證、戶口簿 ，向房屋所在地公安派出所申請(qǐng)登記；單位房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證、單位介紹信，到房屋所在地公安派出所申 請(qǐng)登記，經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的，由出租人向公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書”?？梢姵鲎馑饺嘶騿挝凰蟹课萦糜谒司幼?，既要到房管部門，又要到公安機(jī)關(guān)登記。

二、出租房屋應(yīng)辦理哪些法律手續(xù)

（一）出租人與承租人簽訂書面租賃合同；

（二）雙方在合同簽訂后30日內(nèi)，到市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門申請(qǐng)登記備案。申請(qǐng)登記備案時(shí)應(yīng)提 交以下相關(guān)文件：書面租賃合同、房屋所有權(quán)證書、當(dāng)事人的合法證件、經(jīng)辦人的證明文件、城市人民政府規(guī)定的其他文件；

（三）在市、縣人民政府房產(chǎn)管理部門審查合格后頒發(fā)《房屋租賃證》?！斗课葑赓U證》是租賃行為合法有效的憑證。