一、土木工程合同履行的含義

土木工程合同的履行是指工程建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)包方和承包方根據(jù)合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等要求，各自完成合同義務(wù)的行為。根據(jù)當(dāng)事人履行合同義務(wù)的程度，合同履行可分為全部履行、部分履行和不履行。

發(fā)包方來(lái)說(shuō)，履行土木工程合同最主要的義務(wù)是按約定支付合同價(jià)款，而承包方最主要的義務(wù)是按約定交付工作成果。但是，當(dāng)事人雙方的義務(wù)都不是單一的最后交付行為，而是一系列義務(wù)的總和。例如，對(duì)工程設(shè)計(jì)合同來(lái)說(shuō)，發(fā)包方不僅要按約定支付設(shè)計(jì)報(bào)酬，還要及時(shí)提供設(shè)計(jì)所需要的地質(zhì)勘探等工程資料，還要根據(jù)約定給設(shè)計(jì)人員提供必要的工作條件等；而承包方除了按約定提供設(shè)計(jì)資料外，還要參加圖紙會(huì)審、地基驗(yàn)槽等工作。對(duì)施工合同來(lái)說(shuō)，發(fā)包方不僅要按時(shí)支付工程備料款、進(jìn)度款外，還要按約定按時(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)施工條件、及時(shí)參加隱蔽工程驗(yàn)收等；而承包方義務(wù)的多樣性則表現(xiàn)為工程質(zhì)量必須達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，施工進(jìn)度不能超過(guò)合同工期等等。總之，土木工程合同的履行，其內(nèi)容之豐富，經(jīng)歷時(shí)間之長(zhǎng)，是其它合同所無(wú)法比擬的，因此對(duì)土木工程合同的履行，尤應(yīng)強(qiáng)調(diào)貫徹合同的履行原則。

二、如何履行土木工程合同

土木工程合同履行應(yīng)遵循以下基本原則：

（一）實(shí)際履行原則

當(dāng)事人訂立合同的目的是為了滿足一定的經(jīng)濟(jì)利益的目的，滿足特定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的需要。因此當(dāng)事人一定按合同約定履行義務(wù)，不能用違約金或賠償金來(lái)代替合同的標(biāo)的；任何一方違約時(shí)，也不能以支付違約金或賠償損失的方式來(lái)代替合同的履行，守約一方要求繼續(xù)履行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。

（二）全面履行原則

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、方式、地點(diǎn)、期限等完成合同義務(wù)。全面履行原則對(duì)合同的履行具有重要意義，它是判斷合同各方是否違約以及違約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種違約責(zé)任的根據(jù)和尺度。

（三）協(xié)作履行原則

即合同當(dāng)事人各方在履行合同過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)互諒、互助，盡可能為對(duì)方履行合同義務(wù)提供相應(yīng)的便利條件。

貫徹協(xié)作履行原則對(duì)土木工程合同的履行具有重要意義，因?yàn)楣こ坛邪贤穆男羞^(guò)程是一個(gè)經(jīng)歷時(shí)間長(zhǎng)、涉及面廣、質(zhì)量、技術(shù)要求高的復(fù)雜過(guò)程，一方履行合同義務(wù)的行為往往就是另一方履行合同義務(wù)的必要條件，只有貫徹協(xié)作履行原則，才能達(dá)到雙方預(yù)期的合同目的。因此，承發(fā)包雙方必須嚴(yán)格按照合同約定履行自己的每一項(xiàng)義務(wù)；本著共同的目的，相互之間應(yīng)進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，平等協(xié)商解決，保證工程順利實(shí)施；當(dāng)對(duì)方遇到困難時(shí)，在自身能力許可且不違反法律和社會(huì)公共利益的前提下給予必要的幫助，共度難關(guān)；當(dāng)一方違約給工程實(shí)施帶來(lái)不良影響時(shí)，另一方應(yīng)及時(shí)指出，違約方應(yīng)及時(shí)采取補(bǔ)救措施；發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，雙方應(yīng)顧全大局，盡可能不要出現(xiàn)極端化等等。

（四）誠(chéng)實(shí)信用原則

誠(chéng)實(shí)信用原則是合同法的基本原則，它是指當(dāng)事人在簽訂和執(zhí)行合同時(shí)，應(yīng)講究誠(chéng)實(shí)、恪守信用，實(shí)事求是，以善意的方式行使權(quán)利并履行義務(wù)，不得回避法律和合同，以使雙方所期待的正當(dāng)利益得以實(shí)現(xiàn)。對(duì)施工合同來(lái)說(shuō)，業(yè)主在合同實(shí)施階段應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定向承包方提供施工場(chǎng)地，及時(shí)支付工程款，聘請(qǐng)工程師進(jìn)行公正的現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)和監(jiān)理；承包方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真計(jì)劃、組織好施工，努力按質(zhì)按量在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)，并履行合同所規(guī)定的其他義務(wù)。在遇到合同文件沒(méi)有作出具體規(guī)定或規(guī)定矛盾或含糊時(shí)，雙方應(yīng)當(dāng)善意地對(duì)待合同，在合同規(guī)定的總體目標(biāo)下公正行事。

（五）情事變更原則

情事變更原則是指在合同訂立后，如果發(fā)生了訂立合同時(shí)當(dāng)事人不能預(yù)見(jiàn)并且不能克服的情況，改變了訂立合同時(shí)的基礎(chǔ)，使合同的履行失去意義或者履行合同將使當(dāng)事人之間的利益發(fā)生重大失衡，應(yīng)當(dāng)允許受不利影響的當(dāng)事人變更合同或者解除合同。情事變更原則實(shí)質(zhì)上是按誠(chéng)實(shí)信用原則履行合同的延伸，其目的在于消除合同因情事變更所產(chǎn)生的不公平后果。理論上一般認(rèn)為，適用情事變更原則應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、有情事變更的事實(shí)發(fā)生。即作為合同環(huán)境及基礎(chǔ)的客觀情況發(fā)生了異常變動(dòng)。

2、情事變更發(fā)生于合同訂立后履行完畢之前。

3、該異常變動(dòng)無(wú)法預(yù)料且無(wú)法克服。如果合同訂立時(shí)當(dāng)事人已預(yù)見(jiàn)該變動(dòng)將要發(fā)生，或當(dāng)事人能予以克服的，則不能適用該原則。

4、該異常變動(dòng)不可歸責(zé)于當(dāng)事人。如果是因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)所造成或是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)預(yù)見(jiàn)的，則應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)或責(zé)任。

5、該異常變動(dòng)應(yīng)屬于非市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。如果該異常變動(dòng)其實(shí)是市場(chǎng)中的正常風(fēng)險(xiǎn)，則當(dāng)事人不能主張情事變更。

6、情事變更將使維持原合同顯失公平。

在施工合同中，建筑材料漲價(jià)常常是承包方要求增加合同價(jià)款的理由之一。如果合同對(duì)材料價(jià)格沒(méi)有包死，則補(bǔ)償差價(jià)是合理的。如果合同已就工程總價(jià)或材料價(jià)格一次包死，如果發(fā)生建筑材料漲價(jià)是否補(bǔ)償差價(jià)，應(yīng)當(dāng)判斷建筑材料漲價(jià)是屬于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)還是情事變更?？梢哉J(rèn)為，通貨膨脹導(dǎo)致物價(jià)大幅度上漲及因國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整或國(guó)家定價(jià)物資調(diào)價(jià)造成的物價(jià)大幅度上漲，屬于情事變更，漲價(jià)部分應(yīng)當(dāng)由發(fā)包方合理負(fù)責(zé)一部分或全部承擔(dān)，處于不利地位的承包方可以主張?jiān)黾雍贤瑑r(jià)款。如果屬于正常的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，則由承包方自行負(fù)擔(dān)。