一、土木工程合同履行的含義

土木工程合同的履行是指工程建設(shè)項目的發(fā)包方和承包方根據(jù)合同規(guī)定的時間、地點、方式、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)等要求，各自完成合同義務(wù)的行為。根據(jù)當(dāng)事人履行合同義務(wù)的程度，合同履行可分為全部履行、部分履行和不履行。

發(fā)包方來說，履行土木工程合同最主要的義務(wù)是按約定支付合同價款，而承包方最主要的義務(wù)是按約定交付工作成果。但是，當(dāng)事人雙方的義務(wù)都不是單一的最后交付行為，而是一系列義務(wù)的總和。例如，對工程設(shè)計合同來說，發(fā)包方不僅要按約定支付設(shè)計報酬，還要及時提供設(shè)計所需要的地質(zhì)勘探等工程資料，還要根據(jù)約定給設(shè)計人員提供必要的工作條件等；而承包方除了按約定提供設(shè)計資料外，還要參加圖紙會審、地基驗槽等工作。對施工合同來說，發(fā)包方不僅要按時支付工程備料款、進(jìn)度款外，還要按約定按時提供現(xiàn)場施工條件、及時參加隱蔽工程驗收等；而承包方義務(wù)的多樣性則表現(xiàn)為工程質(zhì)量必須達(dá)到合同約定標(biāo)準(zhǔn)，施工進(jìn)度不能超過合同工期等等?？傊?，土木工程合同的履行，其內(nèi)容之豐富，經(jīng)歷時間之長，是其它合同所無法比擬的，因此對土木工程合同的履行，尤應(yīng)強(qiáng)調(diào)貫徹合同的履行原則。

二、如何履行土木工程合同

土木工程合同履行應(yīng)遵循以下基本原則：

（一）實際履行原則

當(dāng)事人訂立合同的目的是為了滿足一定的經(jīng)濟(jì)利益的目的，滿足特定的生產(chǎn)經(jīng)營活動的需要。因此當(dāng)事人一定按合同約定履行義務(wù)，不能用違約金或賠償金來代替合同的標(biāo)的；任何一方違約時，也不能以支付違約金或賠償損失的方式來代替合同的履行，守約一方要求繼續(xù)履行的，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行。

（二）全面履行原則

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按合同約定的數(shù)量、質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、價格、方式、地點、期限等完成合同義務(wù)。全面履行原則對合同的履行具有重要意義，它是判斷合同各方是否違約以及違約應(yīng)當(dāng)承擔(dān)何種違約責(zé)任的根據(jù)和尺度。

（三）協(xié)作履行原則

即合同當(dāng)事人各方在履行合同過程中，應(yīng)當(dāng)互諒、互助，盡可能為對方履行合同義務(wù)提供相應(yīng)的便利條件。

貫徹協(xié)作履行原則對土木工程合同的履行具有重要意義，因為工程承包合同的履行過程是一個經(jīng)歷時間長、涉及面廣、質(zhì)量、技術(shù)要求高的復(fù)雜過程，一方履行合同義務(wù)的行為往往就是另一方履行合同義務(wù)的必要條件，只有貫徹協(xié)作履行原則，才能達(dá)到雙方預(yù)期的合同目的。因此，承發(fā)包雙方必須嚴(yán)格按照合同約定履行自己的每一項義務(wù)；本著共同的目的，相互之間應(yīng)進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，平等協(xié)商解決，保證工程順利實施；當(dāng)對方遇到困難時，在自身能力許可且不違反法律和社會公共利益的前提下給予必要的幫助，共度難關(guān)；當(dāng)一方違約給工程實施帶來不良影響時，另一方應(yīng)及時指出，違約方應(yīng)及時采取補(bǔ)救措施；發(fā)生爭議時，雙方應(yīng)顧全大局，盡可能不要出現(xiàn)極端化等等。

（四）誠實信用原則

誠實信用原則是合同法的基本原則，它是指當(dāng)事人在簽訂和執(zhí)行合同時，應(yīng)講究誠實、恪守信用，實事求是，以善意的方式行使權(quán)利并履行義務(wù)，不得回避法律和合同，以使雙方所期待的正當(dāng)利益得以實現(xiàn)。對施工合同來說，業(yè)主在合同實施階段應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定向承包方提供施工場地，及時支付工程款，聘請工程師進(jìn)行公正的現(xiàn)場協(xié)調(diào)和監(jiān)理；承包方應(yīng)當(dāng)認(rèn)真計劃、組織好施工，努力按質(zhì)按量在規(guī)定時間內(nèi)完成施工任務(wù)，并履行合同所規(guī)定的其他義務(wù)。在遇到合同文件沒有作出具體規(guī)定或規(guī)定矛盾或含糊時，雙方應(yīng)當(dāng)善意地對待合同，在合同規(guī)定的總體目標(biāo)下公正行事。

（五）情事變更原則

情事變更原則是指在合同訂立后，如果發(fā)生了訂立合同時當(dāng)事人不能預(yù)見并且不能克服的情況，改變了訂立合同時的基礎(chǔ)，使合同的履行失去意義或者履行合同將使當(dāng)事人之間的利益發(fā)生重大失衡，應(yīng)當(dāng)允許受不利影響的當(dāng)事人變更合同或者解除合同。情事變更原則實質(zhì)上是按誠實信用原則履行合同的延伸，其目的在于消除合同因情事變更所產(chǎn)生的不公平后果。理論上一般認(rèn)為，適用情事變更原則應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1、有情事變更的事實發(fā)生。即作為合同環(huán)境及基礎(chǔ)的客觀情況發(fā)生了異常變動。

2、情事變更發(fā)生于合同訂立后履行完畢之前。

3、該異常變動無法預(yù)料且無法克服。如果合同訂立時當(dāng)事人已預(yù)見該變動將要發(fā)生，或當(dāng)事人能予以克服的，則不能適用該原則。

4、該異常變動不可歸責(zé)于當(dāng)事人。如果是因一方當(dāng)事人的過錯所造成或是當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)預(yù)見的，則應(yīng)當(dāng)由其承擔(dān)風(fēng)險或責(zé)任。

5、該異常變動應(yīng)屬于非市場風(fēng)險。如果該異常變動其實是市場中的正常風(fēng)險，則當(dāng)事人不能主張情事變更。

6、情事變更將使維持原合同顯失公平。

在施工合同中，建筑材料漲價常常是承包方要求增加合同價款的理由之一。如果合同對材料價格沒有包死，則補(bǔ)償差價是合理的。如果合同已就工程總價或材料價格一次包死，如果發(fā)生建筑材料漲價是否補(bǔ)償差價，應(yīng)當(dāng)判斷建筑材料漲價是屬于市場風(fēng)險還是情事變更?？梢哉J(rèn)為，通貨膨脹導(dǎo)致物價大幅度上漲及因國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整或國家定價物資調(diào)價造成的物價大幅度上漲，屬于情事變更，漲價部分應(yīng)當(dāng)由發(fā)包方合理負(fù)責(zé)一部分或全部承擔(dān)，處于不利地位的承包方可以主張增加合同價款。如果屬于正常的市場風(fēng)險，則由承包方自行負(fù)擔(dān)。