一、什么是“補(bǔ)充協(xié)議”

“補(bǔ)充協(xié)議”或者稱為“協(xié)議補(bǔ)充”，是指當(dāng)事人對(duì)于合同中的內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，而達(dá)成的協(xié)議?！把a(bǔ)充協(xié)議”是相對(duì)于已經(jīng)存在的合同而言的，“協(xié)議補(bǔ)充”就是通過協(xié)議方式補(bǔ)充已經(jīng)存在的合同中存在的漏洞。因此，已經(jīng)存在的合同與“補(bǔ)充協(xié)議”之間是主從關(guān)系。已經(jīng)存在的合同是主合同，“補(bǔ)充協(xié)議”是從合同。已經(jīng)存在的合同作為主合同不以“補(bǔ)充協(xié)議”的存在為前提，或者說不受“補(bǔ)充協(xié)議”的制約而獨(dú)立存在。反之，“補(bǔ)充協(xié)議”必須以已經(jīng)存在的合同的存在為前提，自身不能獨(dú)立存在。

盡管“補(bǔ)充協(xié)議”相對(duì)于主合同而言沒有獨(dú)立性，但是其本身也是協(xié)議。因此，“補(bǔ)充協(xié)議”的成立和生效與主合同的成立和生效的依據(jù)相同?！逗贤ā返?1條規(guī)定：“合同生效后，當(dāng)事人就質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)等內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補(bǔ)充?！睋?jù)此，只有主合同生效，因質(zhì)量、價(jià)款等沒有約定或者約定不明確造成履行困難的情形下，才能通過“協(xié)議補(bǔ)充”沒有約定或者約定不明確的事項(xiàng)，以利于主合同的履行，從而實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人訂立主合同的目的。

二、“補(bǔ)充協(xié)議”應(yīng)當(dāng)包含哪些內(nèi)容

（一）“協(xié)議補(bǔ)充”的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是主合同中沒有約定或者約定不明確的內(nèi)容。

根據(jù)《合同法》第61條、第62條規(guī)定，包括質(zhì)量、價(jià)款或者報(bào)酬、履行地點(diǎn)、履行期限、履行方式、履行費(fèi)用的負(fù)擔(dān)等。這也就是說，對(duì)于主合同中沒有約定的內(nèi)容，可以通過“協(xié)議補(bǔ)充”使其變成有約定；對(duì)于主合同中約定不明確的內(nèi)容，可以通過“協(xié)議補(bǔ)充”使其變成約定明確。兩者的目的都是為了主合同的履行。

（二）“補(bǔ)充協(xié)議”的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)是主合同的非主要內(nèi)容，也可以說是非主要條款。

如果是主合同的主要條款沒有約定或者約定不明確，主合同不成立也不生效，那么談不上“協(xié)議補(bǔ)充”。根據(jù)《合同法》第61條、第62條以及《合同法》總則、分則和其他法律法規(guī)的規(guī)定，影響主合同成立的必備條款有三：即當(dāng)事人條款、標(biāo)的條款和數(shù)量條款。這些條款沒有約定或者約定不明確，主合同不成立。主合同不成立，談不到生效，更談不上履行。此時(shí)，“補(bǔ)充協(xié)議”沒有存在的前提。

當(dāng)事人對(duì)沒有約定或者約定不明確的必備條款達(dá)成的協(xié)議，不是“補(bǔ)充協(xié)議”而是一個(gè)“新協(xié)議”，對(duì)“新協(xié)議”中的非主要條款沒有約定或者約定不明確的，才有“補(bǔ)充協(xié)議”存在的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)《合同法》第61條和第62條規(guī)定，“補(bǔ)充協(xié)議”是對(duì)主合同中沒有約定或者約定不明確事項(xiàng)補(bǔ)充的首選方式，即當(dāng)事人對(duì)于主合同中的上述內(nèi)容沒有約定或者約定不明確的，法律首先賦予當(dāng)事人“協(xié)議補(bǔ)充”。只有不能達(dá)成“補(bǔ)充協(xié)議”，才能按照主合同條款進(jìn)行體系解釋或者按照當(dāng)事人之間的交易習(xí)慣進(jìn)行補(bǔ)充。只要上述方式之一就能補(bǔ)充主合同中沒有約定或者約定不明確的事項(xiàng)，就不能適用第62條規(guī)定的任意性規(guī)范。