一、什么是公房租賃

房屋租賃是指出租人（一般為房屋所有權(quán)人）將房屋出租給承租人使用，由承租人向出租人支付租金的行為。所謂公房租賃，是指公房所有人或管理人以出租人的身份，將國家所有或集體所有的房屋出租給承租人使用、收益，由承租人向出租人支付房屋租金的民事法律行為。

二、如何區(qū)分公房租賃與私房租賃

公房租賃與私房租賃相比，具有如下幾個(gè)方面的區(qū)別：

（一）出租的房屋公有，也就是公房的出租人為公房所有人或經(jīng)營管理人，而且出租房屋的產(chǎn)權(quán)歸屬于國家或集體所有，而私房租賃的房屋屬于私人所有的財(cái)產(chǎn)，這也是公房租賃與私房租賃最大的區(qū)別之一。

（二）公房租賃也必須訂立書面合同，且多采用格式合同。合同的主要內(nèi)容一般由出租人單方面擬定，不與承租人進(jìn)行協(xié)商，承租人要么接受，要么不接受，沒有太大的選擇余地。而私房租賃則是租賃雙方當(dāng)事人經(jīng)協(xié)商達(dá)成的合意，租賃當(dāng)事人可以參照建設(shè)部制定的合同示范文本的格式，亦可以根據(jù)雙方達(dá)成的合意另行起草合同的格式。

（三）公房租賃的租金一般比較低，多有福利色彩。而私房租賃的租金，由租賃雙方按照房屋所在地城市人民政府規(guī)定的私有房屋租金標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商議定；沒有規(guī)定租金標(biāo)準(zhǔn)的，由租賃雙方根據(jù)公平合理的原則，參考房屋所在地租金的實(shí)際水平協(xié)商議定，不得任意抬高。

（四）公房租賃的期限一般都比較長，如果住宅用房承租人在租賃期限內(nèi)死亡的，共同居住兩年以上的家庭成員可以繼續(xù)承租。對于私房租賃的租賃期限，租賃當(dāng)事人可以協(xié)商確定，可以是定期的租賃，亦可以是不定期的租賃；可以是長期租賃，也可以是短期租賃，只要不超過法定的20年即可。