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施工合同的內(nèi)容有哪些,簽建設(shè)工程合同要準備什么?

此文章幫助了1254人  作者:北京合同糾紛律師  來源:法邦網(wǎng)

一、施工合同的內(nèi)容有哪些

施工合同的內(nèi)容包括工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保修范圍和質(zhì)量保證期、雙方相互協(xié)作等條款。

施工主要是指工程的建筑與安裝。施工合同是指施工人完成工程的建筑安裝工作,發(fā)包人驗收后,接受該工程并支付價款的合同。本條為了規(guī)范施工合同,根據(jù)工程施工的一般特點,規(guī)定了施工合同中一些主要內(nèi)容,即工程范圍、建設(shè)工期、中間交工工程的開工和竣工時間、工程質(zhì)量、工程造價、技術(shù)資料交付時間、材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任、撥款和結(jié)算、竣工驗收、質(zhì)量保證期、雙方互相協(xié)作等條款。

工程范圍是指施工的界區(qū),是施工人進行施工的工作范圍。工程范圍是施工合同的必備條款。

建設(shè)工期是指施工人完成施工任務(wù)的期限。每個工程根據(jù)性質(zhì)的不同,所需要的建設(shè)工期也各不相同。建設(shè)工期能否合理確定往往會影響到工程的質(zhì)量的好壞。實踐中,有的發(fā)包人由于種種原因,常常要求縮短工期,施工人為了趕進度,只好偷工減料,倉促施工,結(jié)果導(dǎo)致嚴重的工程質(zhì)量問題。因此為了保證工程質(zhì)量,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在施工合同中確定合理的建設(shè)工期。

中間交工工程是指施工過程中的階段性工程。為了保證工程各階段的交接,順利完成工程建設(shè),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)明確中間交工工程的開工和交工時間。

工程質(zhì)量是指工程的等級要求,是施工合同中的核心內(nèi)容。工程質(zhì)量往往通過設(shè)計圖紙和施工說明書、施工技術(shù)標準加以確定。工程質(zhì)量條款是明確施工人施工要求,確定施工人責(zé)任的依據(jù),是施工合同的必備條款。工程質(zhì)量必須符合國家有關(guān)建設(shè)工程安全標準的要求,發(fā)包人不得以任何理由,要求施工人在施工中違反法律、行政法規(guī)以及建設(shè)工程質(zhì)量、安全標準,降低工程質(zhì)量。

工程造價是指施工建設(shè)該工程所需的費用,包括材料費、施工成本等費用。當(dāng)事人根據(jù)工程質(zhì)量要求,根據(jù)工程的概預(yù)算,合理地確定工程造價。實踐中,有的發(fā)包人為了獲得更多的利益,往往壓低工程造價,施工人為了盈利,不得不偷工減料,以次充好,結(jié)果必然導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格,甚至造成嚴重的工程質(zhì)量事故。因此,為了保證工程質(zhì)量,雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)合理確定工程造價。

技術(shù)資料主要是指勘察、設(shè)計文件以及其他施工人據(jù)以施工所必需的基礎(chǔ)資料。技術(shù)資料的交付是否及時往往影響到施工進度,因此當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確技術(shù)資料的交付時間。

材料和設(shè)備供應(yīng)責(zé)任是指由哪一方當(dāng)事人提供工程建設(shè)所必需的原材料以及設(shè)備。材料一般包括水泥、磚瓦石料、鋼筋、木料、玻璃等建筑材料和構(gòu)配件。設(shè)備一般包括供水、供電管線和設(shè)備。消防設(shè)施、空調(diào)設(shè)備等。在實踐中,有的由發(fā)包人負責(zé)提供,也可以由施工人負責(zé)采購。材料和設(shè)備的供應(yīng)責(zé)任應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人在合同中作出明確約定。如果在合同中約定由承包人(施工人)負責(zé)采購建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備的,施工人履行采購任務(wù),既是施工人應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù),也是施工人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。發(fā)包人有權(quán)對施工人提供的材料和設(shè)備進行檢驗,發(fā)現(xiàn)材料不合格的,有權(quán)要求施工人調(diào)換或者補齊。但是發(fā)包人不得利用自己有利的合同地位,指定施工人購入由其指定的建筑材料、構(gòu)配件或設(shè)備,包括不得要求施工人必須向其指定的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商購買建筑材料、構(gòu)配件或設(shè)備。因為由發(fā)包人指定供應(yīng)廠商的行為,容易導(dǎo)致發(fā)包人與供應(yīng)廠商之間的腐敗行為,此外,在建設(shè)工程造價固定的情況下,發(fā)包人指定施工人購買高價的建筑材料、構(gòu)配件或設(shè)備,也會損害施工人的利益。

撥款是指工程款的撥付;結(jié)算是指工程交工后,計算工程的實際造價以及與已撥付工程款之間的差額。撥款和結(jié)算條款是施工人請求發(fā)包人支付工程款和報酬的依據(jù)。一般來說,除“交鑰匙工程”外,施工人只負責(zé)建筑、安裝等施工工作,由發(fā)包人提供工程進度所需款項,保證施工順利進行?,F(xiàn)實中,發(fā)包人往往利用自己在合同中的有利地位,要求施工人墊款施工。施工人墊款完成施工任務(wù)后,發(fā)包人常常是不及時結(jié)算,拖延支付工程以及施工人所墊付的款項,這是造成目前建筑市場中拖欠工程款現(xiàn)象的主要原因,因此當(dāng)事人不得在合同中約定墊款施工。

竣工驗收是工程交付使用前的必經(jīng)程序,也是發(fā)包人支付價款的前提??⒐を炇諚l款一般包括驗收的范圍和內(nèi)容、驗收的標準和依據(jù)、驗收人員的組成、驗收方式和日期等內(nèi)容。建設(shè)工程竣工后,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工圖紙及說明書、國家頒發(fā)的施工驗收規(guī)范和質(zhì)量檢驗標準及時進行驗收。

建設(shè)工程的保修范圍應(yīng)當(dāng)包括地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程、屋面防水工程和其他工程,以及電氣管線、上下水管線的安裝工程,供熱、供冷工程等項目。質(zhì)量保證期是指工程各部分正常使用的期限,在實踐中也稱質(zhì)量保修期。質(zhì)量保證期應(yīng)當(dāng)與工程的性質(zhì)相適應(yīng),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照保證工程合理壽命年限內(nèi)的正常使用,維護使用者合法權(quán)益的原則確定質(zhì)量保證期,但不得低于國家規(guī)定的最低保證期限。

雙方相互協(xié)作條款一般包括雙方當(dāng)事人在施工前的準備工作,施工人及時向發(fā)包人提出開工通知書、施工進度報告書、對發(fā)包人的監(jiān)督檢查提供必要的協(xié)助等。雙方當(dāng)事人的協(xié)作是施工過程的重要組成部分,是工程順利施工的重要保證。

二、簽建設(shè)工程合同要準備什么

合同談判時要有必要的準備工作。談判活動的成功與否,通常取決于談判準備工作的充分程度和在談判過程中策略與技巧的運用。合同談判可以從以下幾個方面入手:

(一)談判人員的組成根據(jù)所要談判的項目,確定己方談判人員的組成。工程合同談判一般可由三部分人員組成:一是懂建筑方面的法律法規(guī)與政策的人員。主要為了保證所簽訂的合同能符合國家的法律法規(guī)和國家的相關(guān)政策,把握合同合法的正確方向。平等的確立合同當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù),避免合同無效、合同被撤消等情況,發(fā)揮合同的經(jīng)濟效用。二是懂工程技術(shù)方面的人員。建筑工程專業(yè)性比較強,涉及范圍廣,在談判人員中要充分發(fā)揮這方面人員的作用。否則,會給企業(yè)帶來不可估量的損失。三是懂建筑經(jīng)濟方面的人員。因為建筑企業(yè)是要通過承攬項目獲得利潤,所以,要求合用談判人員必須有懂得建筑經(jīng)濟方面專業(yè)知識的人員。

(二)注重相關(guān)項目的資料收集工作談判準備工作中最不可少的任務(wù)就是要收集整理有關(guān)合同對方及項目的各種基礎(chǔ)資料和背景材料。這些資料的內(nèi)容包括對方的資信狀況、履約能力、發(fā)展階段、已有成績等,還包括工程項目的由來、土地獲得情況、項目目前的進展、資金來源等。這些資料的體現(xiàn)形式可以是我方通過合法調(diào)查手段獲得的信息,也可以是前期接觸過程中已經(jīng)達成的意向書、會議紀要、備忘錄、合同等,還可以是對方對我方的前期評估印象和意見,雙方參加前期階段談判的人員名單及其情況等。

(三)對談判主體及其情況的具體分析在獲得了上述基礎(chǔ)材料、背景材料的基礎(chǔ)上,我方即可作一定分析。孫子兵法道:“知彼知己,百戰(zhàn)不殆”,談判準備工作的重要一環(huán)就是對己方和對方情況進行充分分析。首先是要對己方進行客觀的分析。

1、發(fā)包方的自我分析簽訂工程施工合同之前,首先要確定工程施工合同的標的物,及擬建工程項目。發(fā)包方必須運用科學(xué)研究的成果,對擬建項目的投資進行綜合的分析、論證和決策。發(fā)包方必須按照可行性研究的有關(guān)規(guī)定,作定性和定量的分析研究、工程水文地質(zhì)勘察、地形測量以及項目的經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的測算比較,在此基礎(chǔ)上論證項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上的可行性,經(jīng)濟方案比較、推算出最佳方案。依據(jù)獲得批準的項目建議書和可行性研究報告,編制項目設(shè)計任務(wù)書并選擇建設(shè)地點。

其次要進行招標投標工作的準備。建設(shè)項目的設(shè)計任務(wù)書和選點報告批準后,發(fā)包方就可以進行招標或委托取得工程設(shè)計資格證書的設(shè)計單位進行設(shè)計。隨后,發(fā)包方需要進行一系列建設(shè)準備工作,包括技術(shù)準備、征地拆遷、現(xiàn)場的“三通一平”等。一旦建設(shè)項目得以確定,有關(guān)項目的技術(shù)資料和文件已經(jīng)具備,建設(shè)單位便可進入工程招投標程序,和眾多的工程承包單位接觸,此時便進入建設(shè)工程合同簽訂前的實質(zhì)性準備階段。

再次要對承包方進行考察。發(fā)包方還應(yīng)該實地考察承包方以前完成的各類工程的質(zhì)量和工期,注意考察承包方在被考察工程施工中的主體地位,是總包方還是分包方。不能僅通過觀察下結(jié)論,最佳的方案是親自到過去與承包方合作的建設(shè)單位進行了解。

最后,發(fā)包方不要單純考慮承包方的報價,要全面考察承包方的資質(zhì)和能力,否則會導(dǎo)致合同無法順利履行,受損害的還是發(fā)包方自己。

2、承包方的自我分析在獲得發(fā)包方發(fā)出招標公告或通知的消息后,不應(yīng)一味盲目的投標。承包方首先應(yīng)該對發(fā)包方作一系列調(diào)查研究工作。如工程項目建設(shè)是否確實由發(fā)包方立項?該項目的規(guī)模如何?是否適合自身的資質(zhì)條件?發(fā)包方的資金實力如何?這些問題可以通過審查有關(guān)文件,如發(fā)包方的法人營業(yè)執(zhí)照、項目可行性研究報告、立項批復(fù)、建設(shè)用地規(guī)劃許可證等加以解決。

其次要注意一些原則性問題不能讓步。承包方為了承接項目,往往主動提出某些讓利的優(yōu)惠條件,但是,這些優(yōu)惠條件必須是在項目是真實的,發(fā)包方主體是合法的,建設(shè)資金已經(jīng)落實的前提條件下進行的讓步。否則,即使在競爭中獲勝,即使中標承包了項目,一旦發(fā)生問題,合同的合法性和有效性很難得到保證,次種情況下受損害最大的往往是承包方。

最后要注意到該項目本身是否有效益以及己方是否有能力投入或承接。權(quán)衡利弊,作深入仔細的分析,得出客觀可行的結(jié)論,供企業(yè)決策層參考、決策。

3、對對方的基本情況的分析首先是對對方談判人員的分析。了解對方組成人員的身份、地位、權(quán)限、性格、喜好等,掌握與對方建立良好關(guān)系的辦法與途徑,進而發(fā)展談判雙方的友誼,爭取在到達談判桌以前就有了一定的親切感和信任感,為談判創(chuàng)造良好的氣氛。

其次是對對方實力的分析。主要指的是對對方資信、技術(shù)、物力、財力等狀況的分析。信息時代,很容易通過各種渠道和信息傳遞手段取得有關(guān)資料。外國公司很重視這方面的工作,他們往往通過各種機構(gòu)和組織以及信息網(wǎng)絡(luò),對我國公司的實力進行調(diào)研。在實踐中,無論發(fā)包方還是承包方都要對對方的實力進行考察。否則就很難保證項目的正常進行,建筑市場上屢禁不止的拖欠工程款和墊資施工現(xiàn)象在所難免。對于無資質(zhì)證書承攬工程或越級承攬工程或以欺騙手段獲取資質(zhì)證書或允許其他單位或個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照取得該工程的施工企業(yè)很難保證工程質(zhì)量,給國家和人民帶來無可挽回的損失。因此,對對方進行實力分析是關(guān)系到項目成敗的關(guān)鍵所在。

4、對談判目標進行可行性及雙方優(yōu)勢與劣勢分析分析自身設(shè)置的談判目標是否正確合理、是否切合實際、是否能為對方接受以及接受的程度。同時要注意對方設(shè)置的談判目標是否正確合理,與自己所設(shè)立的談判目標差距以及自己的接受程度等。在實際談判中,也要注意目前建筑市場的實際情況,發(fā)包方是占有一定優(yōu)勢的,承包方往往接受發(fā)包方一些極不合理的要求,如帶資墊資、工期短等,很容易發(fā)生回收資金、獲取工程款、工期反索賠方面的困難。

(四)擬訂談判方案在對上述情況進行綜合分析的基礎(chǔ)上,考慮到該項目可能面臨的危險、雙方的共同利益、雙方的利益沖突,進行進一步擬訂合同談判方案。談判方案中要注意盡可能的將雙方能取得一致的內(nèi)容列出,還要盡可能的列出雙方在哪些問題還存在著分歧甚至原則性的分歧問題,從而擬訂談判的初步方案,決定談判的重點和難點,從而有針對性地運用談判策略和技巧,獲得談判的成功。

北京合同糾紛律師溫馨提示:

審查、修改建設(shè)工程施工合同,應(yīng)對質(zhì)量、價款、工期這些實質(zhì)性條款嚴格把關(guān),在協(xié)議書中明確約定質(zhì)量等級,如合格、優(yōu)良。如果發(fā)包人對質(zhì)量有特殊要求,比如國家優(yōu)質(zhì)工程、地方優(yōu)質(zhì)工程,應(yīng)明確約定達到特殊要求的獎勵辦法,未達到特殊要求但達到了合格或優(yōu)良的獎罰辦法。
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購房者應(yīng)盡量選用當(dāng)?shù)卣块T推薦使用的商品房買賣合同示范文本。警惕不公平條款,特別是補充協(xié)議,一定要保持高度警惕,以補充協(xié)議應(yīng)對補充協(xié)議。現(xiàn)場簽約時,必須看清楚預(yù)售證原件上所有信息,對合同條款必須詳細查看,逐一細讀。簽訂完合同及時向不動產(chǎn)登記部門進行預(yù)告登記。
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文道全律師北京百環(huán)律師事務(wù)所主任、高級合伙人,橫山書院公益普法中心主任
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