一、無效合同認(rèn)定方法
(1)不非(違)法即合法有效原則。法國法認(rèn)為“如不能認(rèn)定不是無效,可以認(rèn)定有效”,此規(guī)則可以作為我國的立法和司法的借鑒。只有法律、行政法規(guī)明確規(guī)定合同違反某強(qiáng)制性規(guī)定無效,合同才能被認(rèn)定為無效,否則,一概不無效,此即所謂“法不設(shè)責(zé)即豁免”。對于一份已經(jīng)成立的合同,只要合同中不存在阻卻合法有效的法定事由,該合同就應(yīng)依法認(rèn)定為有效。這樣既統(tǒng)一了合同效力認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),也充分尊重了合同當(dāng)事人的意愿,同時也縮小了無效合同的范圍,鼓勵了交易,不僅在法學(xué)理論上而且在司法實(shí)踐中都是可行的。
(2)慎重對待地方性法規(guī)、行政規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定。合同無效應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常委會制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。違反法律、行政法規(guī)的一般性規(guī)定的合同,不再被確認(rèn)為無效。
二、認(rèn)定無效合同注意事項(xiàng)
(1)認(rèn)定合同無效一般應(yīng)以當(dāng)事人請求為前提,法官不要輕易主動地去認(rèn)定和宣告。要求他人作為或不作為的權(quán)利,該請求權(quán)為實(shí)體法上的請求權(quán),根據(jù)合同法理論及《合同法》中對合同效力的相關(guān)規(guī)定來看,在法院作出合同無效的認(rèn)定之前,該合同應(yīng)該是有效的。除非合同必然無效,法官一般推定有效。只有當(dāng)當(dāng)事人一方向法院提出認(rèn)定合同無效的請求或主張時,法院才能確認(rèn)合同無效。但如果合同損害了國家、集體或者社會公共利益的,由于缺乏合同無效的請求權(quán)主體,所以允許法院主動認(rèn)定其無效。
(2)法官要慎重行使民事行為效力的釋明權(quán)。在司法實(shí)踐中如當(dāng)事人未主張合同無效,則合同無效的確認(rèn)是法官裁量的結(jié)果。鑒于合同的有效或無效對案件的處理迥異,故法官在依照最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十五條第一款之規(guī)定,行使民事行為效力釋明權(quán)時需格外小心。
(3)認(rèn)定無效合同啟動司法程序和啟動行政處罰程序的區(qū)別。有些強(qiáng)制性規(guī)范如果當(dāng)事人予以違反,有可能會因此而受到行政處罰甚至刑事制裁,但并非不一定會承擔(dān)民事責(zé)任,對此法院可建議行政機(jī)關(guān)處理而不必主動確認(rèn)合同無效;只有合同一方當(dāng)事人違反了會影響其民事行為及責(zé)任的強(qiáng)制性規(guī)范時,法院才能對其作出相應(yīng)的認(rèn)定。
