一、房屋租賃合同終止添附物咋辦
司法實(shí)踐中對(duì)房屋租賃合同終止后處理添附物應(yīng)把握的原則:
由于我國(guó)《物權(quán)法》對(duì)添附制度未作規(guī)定,《民法通則》對(duì)增添物的處理也沒(méi)有直接規(guī)定,我國(guó)《合同法》第223條、最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第86條、《城市房屋租賃管理辦法》第23條規(guī)定又過(guò)于籠統(tǒng),而司法實(shí)踐中具體案件的情況千差萬(wàn)別,所以上述有關(guān)動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)附合的理論應(yīng)成為處理房屋租賃糾紛中此類(lèi)問(wèn)題的重要依據(jù)。
在處理房屋租賃糾紛案件涉及承租人的添附物及其補(bǔ)償時(shí),應(yīng)堅(jiān)持下列原則:
1、當(dāng)事人約定原則。
適用于承租人在取得房屋所有人同意的情況下對(duì)租用房屋進(jìn)行裝修或增設(shè),雙方事先約定了具體的處理?xiàng)l款,且該房屋租賃合同屬正常終止的情形。在房屋租賃糾紛中,經(jīng)房屋所有人同意的裝修和增設(shè)是一種合法的添附行為,對(duì)裝修和增設(shè)投入損失的承擔(dān)按當(dāng)事人事先約定處理,這是民法自愿原則和民事權(quán)利處分原則在此類(lèi)糾紛處理中的具體適用。
最高人民法院在《貫徹執(zhí)行民法通則若干問(wèn)題的意見(jiàn)》(下稱(chēng)《意見(jiàn)》)第86條中規(guī)定:“非產(chǎn)權(quán)人在使用他人財(cái)產(chǎn)上增添附屬物,財(cái)產(chǎn)所有人同意增添,并就財(cái)產(chǎn)返還時(shí)附屬物如何處理有約定的,按約定辦理?!贝藶榇_立當(dāng)事人約定原則的直接法律依據(jù)。
在依據(jù)當(dāng)事人約定原則處理承租人的租賃物時(shí),如原租賃合同屬非正常終止(如合同無(wú)效或被解除),即使當(dāng)事人事先約定了具體處理?xiàng)l款,我們認(rèn)為也不能按約定處理,因?yàn)楫?dāng)事人雙方對(duì)添附物處理的事先約定是基于原租賃合同正常履行,是附條件約定,當(dāng)租賃合同無(wú)效或被解除時(shí),當(dāng)事人原先據(jù)以約定的情勢(shì)已發(fā)生變更,若仍按原約定處理,難免危及無(wú)過(guò)錯(cuò)方的利益。
2、侵權(quán)責(zé)任原則。
適用于承租人在沒(méi)有取得房屋所有人同意的情況下,私自對(duì)承租房屋所進(jìn)行的裝修或增設(shè)行為。根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定,財(cái)產(chǎn)所有權(quán)人依法對(duì)自己的財(cái)產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利,非財(cái)產(chǎn)所有人只有在取得所有權(quán)人的同意之后,才能在他人的財(cái)產(chǎn)上從事添附行為,否則屬于民事侵權(quán)行為。在房屋租賃活動(dòng)中,房屋承租人只取得承租房屋的使用權(quán),在未取得所有權(quán)人同意的情況下進(jìn)行裝修或增設(shè),實(shí)質(zhì)上已侵犯了房屋所有人的所有權(quán),承租人在交還房屋時(shí),原則上應(yīng)對(duì)承租房屋恢復(fù)原狀,造成出租人損失的還應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任。
《合同法》第223條規(guī)定:“未經(jīng)同意的,出租人可以要求承租人恢復(fù)原狀或賠償損失?!?/p>
《城市房屋租賃管理辦法》第二十三條規(guī)定:“因承租人過(guò)錯(cuò)造成房屋損壞的,由承租人負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償。”
最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行若干問(wèn)題的意見(jiàn)(試行)》第86條規(guī)定:“沒(méi)有約定又協(xié)商不成,能夠拆除的,可以責(zé)令拆除”。上述規(guī)定是侵權(quán)責(zé)任原則的主要依據(jù)。
3、過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則。
在承租人在取得房屋所有人同意的情況下進(jìn)行裝修或增添,但租賃合同屬非正常終止,如合同無(wú)效或被撤銷(xiāo)、解除的情形。在此種情形下,必然存在著一方或雙方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)行為,應(yīng)適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則處理承租人對(duì)租用房屋進(jìn)行的裝修或增設(shè)。
(1)租賃合同因出租人違約而解除,導(dǎo)致租賃合同不能繼續(xù)履行,承租人對(duì)房屋添置的添附物,由出租人按添附物的現(xiàn)存審計(jì)鑒定價(jià)值予以折價(jià)賠償。
(2)租賃合同因承租人違約而解除,導(dǎo)致租賃合同不能繼續(xù)履行,對(duì)于承租人添置的添附物應(yīng)當(dāng)無(wú)償歸出租人所有,承租人無(wú)權(quán)再向出租人主張折價(jià)補(bǔ)償。
(3)合同無(wú)效或被撤銷(xiāo),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《民法通則》第61條規(guī)定承擔(dān)返還各自所得的財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀,造成損失的,根據(jù)過(guò)錯(cuò)責(zé)任的大小,承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。
4、公平原則。
因不可抗力導(dǎo)致合同終止的,出租人應(yīng)當(dāng)按公平原則給予承租人進(jìn)行補(bǔ)償,即由出租人給予承租人裝修物和增設(shè)物可利用價(jià)值經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,現(xiàn)存鑒定價(jià)值與可利用價(jià)值之間的差額為承租人的損失,該損失依公平原則由雙方分擔(dān)。如屬于拆遷致合同終止的,在無(wú)約定的情況下,對(duì)承租人的補(bǔ)償,以拆遷人給予的補(bǔ)償額為準(zhǔn),而不存在損失分擔(dān)問(wèn)題。
二、承租人有限購(gòu)買(mǎi)權(quán)的限制
出租之前設(shè)定抵押,抵押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)發(fā)生所有權(quán)變動(dòng)或出租權(quán)法院已查封房屋,承租人無(wú)權(quán)要求繼續(xù)履行租賃合同,但可以主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。出租人未在合理期限內(nèi)通知承租人或其他侵害承租人優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的,承租人可以請(qǐng)求出租人承擔(dān)賠償責(zé)任,委托拍賣(mài)的,至少5日前通知承租人。
下列情形下,承租人不能主張優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán):
1、房屋共有人行使優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)的;
2、出租人將房屋出售給近親屬;
3、出租人履行通知義務(wù)后15日內(nèi)承租人為表示購(gòu)買(mǎi)的;
4、第三人善意取得并已辦理登記手續(xù)的。
