一、合同解除與終止的區(qū)別

所謂合同的解除，是指合同有效成立后，因一方或雙方的意思表示，使基于合同發(fā)生的債權(quán)債務(wù)關(guān)系歸于消滅的行為。合同的終止，是指合同的債權(quán)債務(wù)關(guān)系歸于消滅，合同關(guān)系客觀上不復(fù)存在。根據(jù)定義來看，二者極為相似，即都發(fā)生債權(quán)債務(wù)關(guān)系歸于消滅的效力。但是二者還是有區(qū)別的，其區(qū)別主要必須在：

1、二者的效力不同。合同的解除即能向過去發(fā)生效力，使合同關(guān)系溯及既往地消滅，發(fā)生恢復(fù)原狀的效力，也能向?qū)戆l(fā)生效力，即不發(fā)生溯及既往的效力。而合同的終止只是使合同關(guān)系消滅，向?qū)戆l(fā)生效力，不產(chǎn)生恢復(fù)原狀的效力。

2、二者適用的范圍不同。合同解除通常被視為對違約的一種補(bǔ)救措施，是對違約方的制裁。因此，合同的解除一般僅適用于違約場合。合同的終止雖然也適用于一方違約的情形，但主要是適用于非違約的情形，如合同因履行、雙方協(xié)商一致、抵銷、混同等終止。由此可見，合同終止的。適用范圍要比合同解除的適用范圍廣。

二、合同解除的程序

合同免除的條件只是解除的前提，條件具備時，合同并不當(dāng)然且自動地解除。欲使合同免除，還必須經(jīng)過一定的程序。解除的程序包括三種，即協(xié)議解除的程序、行使解除權(quán)的程序和法院裁決的程序。

1、協(xié)議解除程序

協(xié)議解除的程序，是指當(dāng)事人雙方經(jīng)過協(xié)商同意，將合同免除的程序。其特點是：合同的解除取決于當(dāng)事人雙方意思表示一致，而不是基于當(dāng)事人一方的意思表示，也不需要有解除權(quán)，完全是以一個新的合同免除原合同。它適用于協(xié)議解除類型，并且在單方解除中，只要解除權(quán)人愿意采取這種程序，法律也應(yīng)允許并加以提倡。

由于協(xié)議解除程序是采取合同的方式，所以要使合同免除有效成立，也必須有要約和承諾。這里的要約，是解除合同的要約，其內(nèi)容是要消滅既存的合同關(guān)系，甚至包括已經(jīng)履行的部分是否返還，責(zé)任如何分擔(dān)等問題。它必須是向既存合同的對方當(dāng)事人發(fā)出，并且要在既存合同消滅之前提出。這里的承諾，是解除合同的承諾，是完全同意上述要約的意思的表示。協(xié)議解除是否必須經(jīng)過法院或仲裁機(jī)構(gòu)的裁判？中國法律未作這樣的要求，允許當(dāng)事人選擇：或者經(jīng)過法院或仲裁機(jī)構(gòu)的裁判，或者直接由雙方當(dāng)事人達(dá)成解除原合同的協(xié)議。

采取協(xié)議解除程序，何時發(fā)生解除的效力？在合同免除需經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)時，有關(guān)部門批準(zhǔn)解除的日期即為合同免除的日期。在合同免除不需有關(guān)部門批準(zhǔn)時，雙方當(dāng)事人協(xié)商一致之時就是合同免除生效之時，或者由雙方當(dāng)事人商定解除生效的日期。

2、行使解除權(quán)的程序

行使解除權(quán)的程序必須以當(dāng)事人享有解除權(quán)為前提。所謂解除權(quán)，是指合同當(dāng)事人可以將合同免除的權(quán)利。它的行使，發(fā)生合同免除的法律效果，因而它是一種形成權(quán)。解除權(quán)按其性質(zhì)來講，不需要對方當(dāng)事人的同意，只需解除權(quán)人單方的意思表示，就可以把合同免除。解除權(quán)人主張解除合同，應(yīng)當(dāng)通知對方。合同自通知到達(dá)對方時解除。對方有異議的，可以請求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)確認(rèn)合同的效力。法律、行政法規(guī)規(guī)定解除合同應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)的，依照其規(guī)定（《合同法》第96條第2款）。

行使解除權(quán)的程序適用于不可抗力致使合同不能履行、當(dāng)事人一方違約和約定解除等場合。在不可抗力致使合同不能履行的場合，解除權(quán)由雙方當(dāng)事人享有，任何一方都可行使。在當(dāng)事人一方違約的情況下，解除權(quán)歸守約方享有，不然會被違約方利用解除制度來謀取不正當(dāng)利益。在約定解除的情況下，解除權(quán)歸合同指定的當(dāng)事人享有，既可以是一方當(dāng)事人享有，也可以是雙方當(dāng)事人享有。

解除權(quán)對權(quán)利人而言是一種利益，這種利益是否被解除權(quán)人舍棄或推遲取得，只要無損于國家利益、社會公共利益，無損于對方當(dāng)事人的合法權(quán)益，就應(yīng)允許。所以，行使解除權(quán)具有自主性，主要表現(xiàn)為解除權(quán)人可以在合同免除與請求繼續(xù)履行之間選擇，解除權(quán)可以在特定期間的任何時刻行使，可以采取和對方當(dāng)事人協(xié)商的方式等。

解除權(quán)的行使也有限制。法律規(guī)定或者當(dāng)事人約定解除權(quán)行使期限的，期限屆滿當(dāng)事人不行使的，該權(quán)利消滅。法律沒有規(guī)定或者當(dāng)事人沒有約定解除權(quán)的行使期限，經(jīng)對方催告后在合理期限內(nèi)不行使的，該權(quán)利消滅（《合同法》第95條）。

雙方協(xié)商的方式并不是解除權(quán)的喪失，恰恰相反，正是由于解除權(quán)的存在并發(fā)揮作用，才使協(xié)商一致解除合同的可能性大大增加。在很大程度上，無解除權(quán)的當(dāng)事人之所以同意解除權(quán)人的意見，是因為即使不同意，解除權(quán)人也會依自己的意思表示將合同免除，并按法律規(guī)定或合同約定發(fā)生一定的法律效果。

3、法院裁決的程序

這里所說的法院裁決的程序，不是指在協(xié)議解除的程序和行使解除權(quán)的程序中當(dāng)事人訴請法院來解除合同，而是指在適用情事變更原則解除合同時，由法院裁決合同免除的程序。由于適用情事變更原則解除合同，當(dāng)事人無解除行為，只是由法院根據(jù)案件的具體情況和情事變更原則的法律要件加以裁決。因此，對這種類型的合同免除只能適用法院裁決的程序。