一、什么是土地承包合同
《中華人民共和國土地承包法》規(guī)定:土地承包合同是指發(fā)包人(村委會)與承包人(農(nóng)戶)之間根據(jù)農(nóng)村土地承包法的規(guī)定,明確雙方權利義務關系的協(xié)議。其法律特征是:
(一)合同的主體是法定的。發(fā)包方是與農(nóng)民集體所有土地范圍相一致的農(nóng)村集體,經(jīng)濟組織,村委會或者村民小組。承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶。
(二)合同的內(nèi)容受到法律規(guī)定的約束。有些內(nèi)容不允許當事人自由約定,如對于耕地的承包期,農(nóng)村土地承包法明確規(guī)定為30年;再如對于承包地的收回等,法律都有明確規(guī)定。這些內(nèi)容都不允許由當事人自由約定。
(三)土地承包合同是雙務合同。發(fā)包方應當尊重承包方的生產(chǎn)經(jīng)營自主權,為承包方提供生產(chǎn)、技術、信息服務,有權對承包方進行監(jiān)督。承包方對其承包的土地享有占有、使用、收益和流轉的權利,應當維持土地的農(nóng)業(yè)用途,保護和合理利用土地等。
(四)合同屬于要式合同。雙方當事人簽名簽訂土地承包合同應當采用書面形式。
我國《農(nóng)村土地法》第20條根據(jù)我國農(nóng)村土地家庭承包的實際情況對不同用途的土地的承包期及其上限做出規(guī)定:“耕地的承包期為30年。草地的承包期為30年至50年。林地的承包期為30年至70年。特殊林木的林地承包期,經(jīng)國務院林業(yè)行政主管部門批準可以延長?!边@一法律規(guī)定做出這種區(qū)分,主要是依據(jù)不同性質土地的投資收益期限的差別,更有利于保護土地承包經(jīng)營權。
二、土地承包合同如何解除
在一些農(nóng)村,有些村委會隨意強行解除土地承包合同,損害農(nóng)民利益的行為時有發(fā)生。那么,土地承包合同簽訂之后,在什么情況下才可以解除呢?根據(jù)有關法律規(guī)定,有下列情況之一的,可以解除土地承包合同。
(一)經(jīng)發(fā)包方、承包方協(xié)商同意,在不損害國家、集體和第三人利益的前提下,承包方自愿放棄承包土地的。
(二)發(fā)包方承包方在簽訂合同時,雙方約定的合同解除條件己經(jīng)成熟的。
(三)承包方的家庭成員全部由農(nóng)業(yè)戶口轉為非農(nóng)業(yè)戶口,或者全部遷徙并落戶外地的。
(四)承包方喪失勞動能力,無力繼續(xù)耕種土地,本人自愿放棄土地承包權的。
(五)由于國家建設需要,承包方所承包的土地全部被依法征用或者批準占用的。
(六)由于洪澇、地震等自然災害的不可抗拒的原因,使全部承包土地嚴重破壞,承包合同全部無法履行的。
(七)承包方在承包期內(nèi),違反法律法規(guī)和承包合同的約定,閑置荒蕪承包的耕地且己2年以上的,由發(fā)包方解除承包合同,收回所發(fā)包的耕地。
(八)承包人在承包期內(nèi)死亡,且無第一順序繼承人繼承承包的,可以解除土地承包合同。