一、工程質(zhì)量責(zé)任怎么承擔(dān)
工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題就建設(shè)方與承包方及建筑施工方而言,其責(zé)任一般由承包方承擔(dān)。簽于建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題可能存在多方原因,既可能是施工方施工不當(dāng)造成,也可能是出于勘察、設(shè)計(jì)或建筑等方面的原因。因此,在判令施工方對(duì)工程質(zhì)量承擔(dān)責(zé)任之時(shí),一般界定在一下幾個(gè)方面:
(1)建筑工程施工方不按照工程設(shè)計(jì)施工圖紙和施工技術(shù)規(guī)范施工造成的工程質(zhì)量問(wèn)題。工程施工圖紙是施工的直接依據(jù),而施工技術(shù)規(guī)范也稱(chēng)為施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照兩者進(jìn)行施工是保證工程質(zhì)量的基本前提,也是劃分責(zé)任的重要依據(jù)。
(2)建筑施工方未按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)規(guī)范合同約定,對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備造成的工程質(zhì)量問(wèn)題。
(3)建筑物在合理使用壽命中,地基基礎(chǔ)工程和主題結(jié)構(gòu)的質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題;建筑工程竣工時(shí)。屋頂、墻面留有滲漏、裂開(kāi)等問(wèn)題,均應(yīng)歸入承包方應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量責(zé)任。
司法實(shí)物中遇有建設(shè)方以工程質(zhì)量存在問(wèn)題請(qǐng)求酌量減少工程款時(shí),其所能得到支持的減少額一般就是工程質(zhì)量修復(fù)所實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用,包括對(duì)原不合格工程實(shí)施拆除、反工、修復(fù)的建筑材料、機(jī)械設(shè)備和人工費(fèi)用等,雙方就上述費(fèi)用達(dá)不成一致時(shí)可以通過(guò)對(duì)質(zhì)量修復(fù)費(fèi)用進(jìn)行審計(jì)的辦法予以認(rèn)定。除此之外,建設(shè)方由此造成的損失仍然可以以法律規(guī)定合同約定向承包方追討。在程序上,工程質(zhì)量問(wèn)題可以直接作為對(duì)請(qǐng)求給付工程欠款的抗辯理由,而不必另行提起反訴。
二、建設(shè)施工相鄰糾紛如何解決
(一)相鄰環(huán)保糾紛的處理
環(huán)保問(wèn)題是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,防治環(huán)境污染也是社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)民法通則對(duì)于相鄰環(huán)保問(wèn)題只是有原則性的規(guī)定。在相鄰關(guān)系中,環(huán)境污染噪聲污染對(duì)于社會(huì)都是有損害的,而不僅僅是對(duì)于相鄰他方的侵害。如果防治污染以相鄰為限,那么對(duì)于社會(huì)是不公平的,只要影響相鄰一方的生產(chǎn)生活,危害了第三方的身心健康和財(cái)產(chǎn)損失的,就要承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任了。所以對(duì)于相鄰關(guān)系中比較特殊的侵權(quán)類(lèi)型,需要立法方面的完善。同樣在是司法領(lǐng)域,由于環(huán)境污染具有持續(xù)性,所以要保護(hù)受損害方的利益,依法采取先于執(zhí)行等措施,在審理過(guò)程中,充分運(yùn)用調(diào)解制度,使當(dāng)事雙方互諒互讓?zhuān)Wo(hù)環(huán)境,保護(hù)公民權(quán)利和利益。
(二)因建設(shè)施工損害而發(fā)生的相鄰糾紛的解決
民事領(lǐng)域?qū)τ跈?quán)利的保護(hù)我們應(yīng)該完善立法,然而生活和法律的特性又不可能完全重合,法律有一定的滯后性,面對(duì)不斷產(chǎn)生的權(quán)利和利益,哪里有權(quán)利,哪里就有救濟(jì),這樣的權(quán)利保護(hù)理念首先必須得到深化。面對(duì)建設(shè)施工損害各國(guó)大都在立法上對(duì)建設(shè)施工中的危險(xiǎn)行為都有禁止性的規(guī)定,保護(hù)相鄰他方的不動(dòng)產(chǎn)地上地下的權(quán)利和利益。應(yīng)當(dāng)預(yù)防為主,因?yàn)椴粍?dòng)產(chǎn)的特征。當(dāng)施工過(guò)程中有潛在危險(xiǎn)的時(shí)候,或者造成其他相鄰建筑物有地面斷裂 塌陷,墻皮脫落等危險(xiǎn)時(shí),其所有人應(yīng)當(dāng)首先采取相應(yīng)措施,建筑施工一方所承擔(dān)的是無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任,除非是不可抗力。所以,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主的原則,把損害在初期進(jìn)行有效的降低,以免造成不可挽回的損失。
(三)建設(shè)施工間距因素導(dǎo)致的采光權(quán)、通風(fēng)權(quán)糾紛的解決
由于不動(dòng)產(chǎn)的特性,在對(duì)于這樣的損害的處理上,恢復(fù)原裝的社會(huì)成本是很重大的。所以面對(duì)這樣的糾紛,最好的措施就是通過(guò)事前的救濟(jì)。所謂事前救濟(jì),是指國(guó)家相關(guān)職能部門(mén),對(duì)建設(shè)施工進(jìn)行有效的監(jiān)管,制定統(tǒng)一的科學(xué)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)劃和審批部門(mén)做好規(guī)劃和審查工作,從而保護(hù)各個(gè)不動(dòng)產(chǎn)之間的此類(lèi)權(quán)利。另外,一旦發(fā)生這樣的糾紛,事后的救濟(jì)也可以對(duì)受損害者進(jìn)行保護(hù)。
事后救濟(jì)是指通風(fēng)采光權(quán)受到侵害時(shí),受害人以民事訴訟的方式請(qǐng)求損害賠償。目前我們的立法稍顯落后,立法的科學(xué)化是很重要的,對(duì)于做好徹底的解決糾紛保護(hù)不動(dòng)產(chǎn)雙方權(quán)利是具有重要的意義。此外,一方修建房屋和其他建筑物時(shí)有侵權(quán)的時(shí)候,相鄰他方有權(quán)提出異議。雙方進(jìn)行有效的溝通和協(xié)調(diào),如果建筑物已經(jīng)完工,在損害已經(jīng)成立并且無(wú)可挽回的時(shí)候,民事責(zé)任中的排除防礙 回復(fù)原裝已經(jīng)不能適用,受損害方只能要求賠償損失。因?yàn)榉刹荒芤誀奚^大利益來(lái)保護(hù)較小利益。
