一、轉包與分包的區(qū)別

分包是指已經與發(fā)包人簽訂建設工程施工合同的承包人或總承包人將其承包的工程建設任務的一部分交給第三人（即分包人）完成。勞務分包是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)即勞務作業(yè)發(fā)包人將其承包工程的勞務作業(yè)發(fā)包給勞務承包企業(yè)即勞務作業(yè)承包人完成的活動。

轉包與分包是兩個既有相似又有區(qū)別的概念。其中相同之處在于，二者都是由第三人完成應由自己完成的建設工程的部分或全部工作。

區(qū)別則主要表現(xiàn)在：

1、在分包中，承包人與分包人承擔連帶責任，在轉包中，轉包人與轉承包人不承擔連帶責任；

2、分包行為，只要不是分包建筑工程主體結構的施工內容或分包給不具備相應資質條件的單位等違法分包行為，則在發(fā)包人同意的情況下是為法律所允許的，而轉包行為則被法律所禁止（法律依據見《合同法》第272條、《招標投標法》第48條、《建筑法》第24條的規(guī)定）。

二、如何判斷是轉包還是分包

可參照下列判斷標準進行：

1、核實原承包主體是否變更或者實際變更；

2、檢查現(xiàn)場管理人員的隸屬關系，如管理人員是否除分包人的管理人員之外，還有承包人或總承包人的管理人員；

3、承包人或總承包人、分包人的行為如工作協(xié)調、技術措施、方案、質量、安全責任等的落實情況；

4、檢查工程項目的原材料是由承包人或總承包人供應還是由分包人供應；

5、檢查用于工程施工的大型機械、設備、設施系為承包人或總承包人擁有還是由分包人所擁有。

如果檢查出：

1、承包主體已經變更或者實際變更；

2、現(xiàn)場管理人員僅有分包人的管理人員而無承包人或總承包人的管理人員；

3、承包人或總承包人未進行如工作協(xié)調、技術措施、方案、質量、安全責任等行為；

4、工程項目的原材料并非由承包人或總承包人供應；

5、工程施工的大型機具、設備、設施并非為承包人或總承包人所擁有等情形，則極有可能是轉包而不是分包。