一、工程質(zhì)量責任如何承擔
工程質(zhì)量出現(xiàn)問題就建設方與承包方及建筑施工方而言,其責任一般由承包方承擔。簽于建筑工程質(zhì)量出現(xiàn)問題可能存在多方原因,既可能是施工方施工不當造成,也可能是出于勘察、設計或建筑等方面的原因。因此,在判令施工方對工程質(zhì)量承擔責任之時,一般界定在一下幾個方面:
(1)建筑工程施工方不按照工程設計施工圖紙和施工技術(shù)規(guī)范施工造成的工程質(zhì)量問題。工程施工圖紙是施工的直接依據(jù),而施工技術(shù)規(guī)范也稱為施工技術(shù)標準,嚴格按照兩者進行施工是保證工程質(zhì)量的基本前提,也是劃分責任的重要依據(jù)。
(2)建筑施工方未按照工程設計要求、施工技術(shù)規(guī)范合同約定,對建筑材料、建筑構(gòu)配件和設備進行檢驗,使用不合格的建筑材料、構(gòu)配件和設備造成的工程質(zhì)量問題。
(3)建筑物在合理使用壽命中,地基基礎(chǔ)工程和主題結(jié)構(gòu)的質(zhì)量出現(xiàn)問題;建筑工程竣工時。屋頂、墻面留有滲漏、裂開等問題,均應歸入承包方應承擔的質(zhì)量責任。
司法實物中遇有建設方以工程質(zhì)量存在問題請求酌量減少工程款時,其所能得到支持的減少額一般就是工程質(zhì)量修復所實際發(fā)生的費用,包括對原不合格工程實施拆除、反工、修復的建筑材料、機械設備和人工費用等,雙方就上述費用達不成一致時可以通過對質(zhì)量修復費用進行審計的辦法予以認定。除此之外,建設方由此造成的損失仍然可以以法律規(guī)定合同約定向承包方追討。在程序上,工程質(zhì)量問題可以直接作為對請求給付工程欠款的抗辯理由,而不必另行提起反訴。
二、建設施工相鄰糾紛如何解決
(一)相鄰環(huán)保糾紛的處理
環(huán)保問題是一個社會問題,防治環(huán)境污染也是社會問題。我國民法通則對于相鄰環(huán)保問題只是有原則性的規(guī)定。在相鄰關(guān)系中,環(huán)境污染噪聲污染對于社會都是有損害的,而不僅僅是對于相鄰他方的侵害。如果防治污染以相鄰為限,那么對于社會是不公平的,只要影響相鄰一方的生產(chǎn)生活,危害了第三方的身心健康和財產(chǎn)損失的,就要承擔相應的民事責任了。所以對于相鄰關(guān)系中比較特殊的侵權(quán)類型,需要立法方面的完善。同樣在是司法領(lǐng)域,由于環(huán)境污染具有持續(xù)性,所以要保護受損害方的利益,依法采取先于執(zhí)行等措施,在審理過程中,充分運用調(diào)解制度,使當事雙方互諒互讓,保護環(huán)境,保護公民權(quán)利和利益。
(二)因建設施工損害而發(fā)生的相鄰糾紛的解決
民事領(lǐng)域?qū)τ跈?quán)利的保護我們應該完善立法,然而生活和法律的特性又不可能完全重合,法律有一定的滯后性,面對不斷產(chǎn)生的權(quán)利和利益,哪里有權(quán)利,哪里就有救濟,這樣的權(quán)利保護理念首先必須得到深化。面對建設施工損害各國大都在立法上對建設施工中的危險行為都有禁止性的規(guī)定,保護相鄰他方的不動產(chǎn)地上地下的權(quán)利和利益。應當預防為主,因為不動產(chǎn)的特征。當施工過程中有潛在危險的時候,或者造成其他相鄰建筑物有地面斷裂 塌陷,墻皮脫落等危險時,其所有人應當首先采取相應措施,建筑施工一方所承擔的是無過錯責任,除非是不可抗力。所以,應當強調(diào)預防為主的原則,把損害在初期進行有效的降低,以免造成不可挽回的損失。
(三)建設施工間距因素導致的采光權(quán)、通風權(quán)糾紛的解決
由于不動產(chǎn)的特性,在對于這樣的損害的處理上,恢復原裝的社會成本是很重大的。所以面對這樣的糾紛,最好的措施就是通過事前的救濟。所謂事前救濟,是指國家相關(guān)職能部門,對建設施工進行有效的監(jiān)管,制定統(tǒng)一的科學標準,規(guī)劃和審批部門做好規(guī)劃和審查工作,從而保護各個不動產(chǎn)之間的此類權(quán)利。另外,一旦發(fā)生這樣的糾紛,事后的救濟也可以對受損害者進行保護。
事后救濟是指通風采光權(quán)受到侵害時,受害人以民事訴訟的方式請求損害賠償。目前我們的立法稍顯落后,立法的科學化是很重要的,對于做好徹底的解決糾紛保護不動產(chǎn)雙方權(quán)利是具有重要的意義。此外,一方修建房屋和其他建筑物時有侵權(quán)的時候,相鄰他方有權(quán)提出異議。雙方進行有效的溝通和協(xié)調(diào),如果建筑物已經(jīng)完工,在損害已經(jīng)成立并且無可挽回的時候,民事責任中的排除防礙 回復原裝已經(jīng)不能適用,受損害方只能要求賠償損失。因為法律不能以犧牲較大利益來保護較小利益。