一、無效合同認(rèn)定要遵循什么原則
無效合同作為典型的私法行為,合同必須在公權(quán)許可的限度內(nèi)實(shí)施,無效合同就是國家公權(quán)干預(yù)的結(jié)果。所謂無效合同,是指已成立,因欠缺法定有效要件,在法律上確定地當(dāng)然自始不發(fā)生法律效力的合同。這里的不發(fā)生法律效力,是指不發(fā)生該合同當(dāng)事人所追求的法律效果。國家公權(quán)不應(yīng)當(dāng)過分干預(yù)私法下的行為,因此,認(rèn)定合同無效應(yīng)當(dāng)完全在法律規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行,主要原則如下:
(1)不非(違)法即合法有效原則。法國法認(rèn)為“如不能認(rèn)定不是無效,可以認(rèn)定有效”,此規(guī)則可以作為我國的立法和司法的借鑒。只有法律、行政法規(guī)明確規(guī)定合同違反某強(qiáng)制性規(guī)定無效,合同才能被認(rèn)定為無效,否則,一概不無效,此即所謂“法不設(shè)責(zé)即豁免”。對于一份已經(jīng)成立的合同,只要合同中不存在阻卻合法有效的法定事由,該合同就應(yīng)依法認(rèn)定為有效。這樣既統(tǒng)一了合同效力認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),也充分尊重了合同當(dāng)事人的意愿,同時(shí)也縮小了無效合同的范圍,鼓勵(lì)了交易,不僅在法學(xué)理論上而且在司法實(shí)踐中都是可行的。
(2)慎重對待地方性法規(guī)、行政規(guī)章的強(qiáng)制性規(guī)定。合同無效應(yīng)當(dāng)以全國人大及其常委會(huì)制定的法律和國務(wù)院制定的行政法規(guī)為依據(jù),不得以地方性法規(guī)、行政規(guī)章為依據(jù)。違反法律、行政法規(guī)的一般性規(guī)定的合同,不再被確認(rèn)為無效。究其原因,是因?yàn)橛械牡胤叫苑ㄒ?guī)和部門規(guī)章?lián)诫s著各部門、地方的利益,具有一定的地方、部門保護(hù)主義的色彩,如以此作為認(rèn)定合同無效的依據(jù),勢必造成交易中禁例如林,民事活動(dòng)中處處陷阱,行政干預(yù)無邊,當(dāng)事人寸步難行的局面。但是,對于國務(wù)院有關(guān)主管部門頒布的關(guān)系到國計(jì)民生和國家重大利益的行政規(guī)章中的強(qiáng)制性規(guī)定(例如有關(guān)外匯、外貿(mào)管理方面的規(guī)定),在未上升為法律或行政法規(guī)之前,有司法解釋的,應(yīng)依照司法解釋的規(guī)定,確認(rèn)違反上述規(guī)定的合同無效;無司法解釋的,應(yīng)根據(jù)具體情況,以《合同法》第五十二條第(四)項(xiàng)中“損害社會(huì)公共利益”等理由確認(rèn)合同無效。而如果機(jī)械地以合同未違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定為由,一概宣告合同有效,在當(dāng)前立法活動(dòng)滯后的情況下,又會(huì)產(chǎn)生惡劣的社會(huì)影響。
(3)認(rèn)定合同無效一般應(yīng)以當(dāng)事人請求為前提,法官不要輕易主動(dòng)地去認(rèn)定和宣告。要求他人作為或不作為的權(quán)利,該請求權(quán)為實(shí)體法上的請求權(quán),根據(jù)合同法理論及《合同法》中對合同效力的相關(guān)規(guī)定來看,在法院作出合同無效的認(rèn)定之前,該合同應(yīng)該是有效的。除非合同必然無效,法官一般推定有效。只有當(dāng)當(dāng)事人一方向法院提出認(rèn)定合同無效的請求或主張時(shí),法院才能確認(rèn)合同無效。但如果合同損害了國家、集體或者社會(huì)公共利益的,由于缺乏合同無效的請求權(quán)主體,所以允許法院主動(dòng)認(rèn)定其無效。筆者認(rèn)為,這并不是說法院對任何合同都可以主動(dòng)干預(yù)其效力,而是由于請求權(quán)主體缺位而造成的。除損害國家、集體或者第三人利益、社會(huì)公共利益外,法院不要主動(dòng)地去認(rèn)定和宣告合同無效,這樣既尊重了當(dāng)事人的意愿,也達(dá)到了穩(wěn)定交易關(guān)系和鼓勵(lì)交易的目的。
(4)法官要慎重行使民事行為效力的釋明權(quán)。在司法實(shí)踐中如當(dāng)事人未主張合同無效,則合同無效的確認(rèn)是法官裁量的結(jié)果。鑒于合同的有效或無效對案件的處理迥異,故法官在依照最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第三十五條第一款之規(guī)定,行使民事行為效力釋明權(quán)時(shí)需格外小心。筆者以為,除非明顯違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定導(dǎo)致合同無效,法官以不釋明為宜,因?yàn)樵诖饲闆r下認(rèn)定合同無效是法官自由心證的結(jié)果,對此一二審法院及不同法官之間的認(rèn)識會(huì)有所不同,這就可能會(huì)導(dǎo)致案件處理結(jié)果不同。
(5)認(rèn)定無效合同啟動(dòng)司法程序和啟動(dòng)行政處罰程序的區(qū)別。有些強(qiáng)制性規(guī)范如果當(dāng)事人予以違反,有可能會(huì)因此而受到行政處罰甚至刑事制裁,但并非不一定會(huì)承擔(dān)民事責(zé)任,對此法院可建議行政機(jī)關(guān)處理而不必主動(dòng)確認(rèn)合同無效;只有合同一方當(dāng)事人違反了會(huì)影響其民事行為及責(zé)任的強(qiáng)制性規(guī)范時(shí),法院才能對其作出相應(yīng)的認(rèn)定。
二、附期限合同及其效力
所謂附期限的合同,是指附有將來確定到來的期限作為合同的條款,并在該期限到來時(shí)合同的效力發(fā)生或者終止的合同。所附的期限就是雙方當(dāng)事人約定的將來確定到來的某個(gè)時(shí)間。
合同的當(dāng)事人在合同中規(guī)定一定的期限,把期限的到來作為合同生效和失效的根據(jù),期限的到來是當(dāng)事人所預(yù)知的,所以期限是確定的事實(shí)。當(dāng)事人在簽訂合同時(shí),對于確定的事實(shí)只能在合同中附期限,而不能附條件。
附期限合同中的附期限可分為生效期限和終止期限。附生效期限的合同,自期限屆至?xí)r生效。附終止期限的合同,自期限屆滿時(shí)失效。
(1)生效期限又可稱為始期,是指以其到來使合同發(fā)生效力的期限。該期限的作用是延緩合同效力的發(fā)生,合同在該期限到來之前,其效力處于停止?fàn)顟B(tài),待期限到來時(shí),合同的效力才發(fā)生。
(2)終止期限是指以其到來使合同效力消滅的期限。附終止期限合同中的終止期限與附條件合同中的附解除條件的作用相當(dāng),故其又稱為解除期限。
附期限合同中的期限可以是一個(gè)具體的期日,如某年某月某日;也可以是一個(gè)期間,如“合同成立之日起X個(gè)月”。
