一、訂立土地承包合同的程序

根據(jù)農(nóng)村土地承包法第19條規(guī)定，訂立承包合同的法定程序是：

（一）本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議選舉產(chǎn)生承包工作小組。涉及土地的大量，統(tǒng)計承包方案的擬訂一列的具體工作，都要由工作小組來負責完成。

（二）承包工作小組依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂并公布承包方案。承包方案的內(nèi)容應當公平合理并照顧到本集體經(jīng)濟組織的實際情況，承包工作小組應當依照法律、法規(guī)的規(guī)定擬訂承包方案。

（三）依法召集村民召開村民會議，討論通過承包方案。對承包方案根據(jù)土地承包法的規(guī)定，依法經(jīng)本集體經(jīng)濟組織的村民會議2、3以上成員或者2、3以上村民代表同意。

（四）公開組織實施承包方案。承包方案經(jīng)村民會議同意后農(nóng)村集體經(jīng)濟組織應當公開實施承包方案，將承包方案中的內(nèi)容落實。

（五）簽訂承包合同。

二、簽訂土地承包合同要注意什么

（一）土地承包的種類分兩類，一為集體土地，二為國有土地，但國有土地承包的前提條件是，該國有土地必須由農(nóng)民集體使用的耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)的土地，即國有土地必須同時具備該土地由農(nóng)民集體使用并且該土地用于耕地、林地、草地以及其他用于農(nóng)業(yè)時才允許承包。

（二）發(fā)包方、承包方、發(fā)包方的確定因農(nóng)村土地所有權(quán)不同而不同。具體分三種情況：

1、依法屬于村集體共同所有的土地，由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會發(fā)包。發(fā)包方是村集體經(jīng)濟組織或村民委員會。這里的“村”指行政村，而不是指自然村。如果村有集體經(jīng)濟組織，村集體所有的土地就由村集體經(jīng)濟組織發(fā)包，如果村沒有集體經(jīng)濟組織，則由村民委員會發(fā)包。

2、依法分別屬于村內(nèi)兩個以上集體經(jīng)濟組織或村民小組所有的土地，由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織或村民小組發(fā)包。發(fā)包方是村內(nèi)擁有該土地所有權(quán)的集體經(jīng)濟組織或村民小組。這里的集體經(jīng)濟組織或村民小組相當于原“生產(chǎn)隊”的層次，是村內(nèi)部的一種組織形式。

3、國家所有依法由農(nóng)民集體使用的農(nóng)村土地，如果由村集體使用的，由村集體經(jīng)濟組織或村民委員會發(fā)包，發(fā)包方是村集體經(jīng)濟組織或村民委員會。如果由村民小組使用則由村民小組發(fā)包，發(fā)包方是村民小組。如果是由村內(nèi)兩個以上村民小組使用的，則分別由村內(nèi)該土地使用者（集體經(jīng)濟組織或村民小組）發(fā)包。

（三）土地承包方式主要分兩類，第一為農(nóng)村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的家庭承包，承包的土地主要為耕地、林地、草地；第二為招標、拍賣、公開協(xié)商等方式承包，承包的土地主要為荒山、荒溝、荒丘、荒灘等農(nóng)村土地。

（四）農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。土地承包經(jīng)營期限為三十年。發(fā)包方和承包方應當訂立承包合同，約定雙方的權(quán)利和義務。承包經(jīng)營土地的農(nóng)民有保護和按照承包合同約定的用途合理利用土地的義務。農(nóng)民的土地承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。

（五）承包方義務

1、維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設；

2、依法保護和合理利用土地，不得給土地造成永久性損害。