一、合同風險是指什么
簽訂合同時,在合同法上,廣義的風險是指各種非正常的損失,它既包括可歸責于合同一方或雙方當事人的事由所導致的損失,又包括不可歸責于合同雙方當事人的事由所導致的損失;
狹義的風險僅指因不可歸責于合同雙方當事人的事由所帶來的非正常損失。合同風險中很重要的一項是價格風險。而所謂價格風險,是指貨物發(fā)生損壞或滅失時買方是還應支付貨款的風險。
二、合同風險具體應該怎么識別
(一) 測試表法。主要是將合同各關鍵控制環(huán)節(jié)以測試表的形式進行測試,以查找合同管理的風險點和控制缺陷,分析其潛在的影響和重要程度,提出規(guī)避和防范風險的措施。測試表大體上可以設計以下幾種:
一是市場準入控制測試表,主要測試合同簽訂雙方隊伍資質(zhì)、市場準入情況、外部隊伍考核情況和轉(zhuǎn)包、分包情況。
二是招投標和授權批準控制測試表,主要測試經(jīng)濟業(yè)務是否按規(guī)定進行投標、投標過程是否規(guī)范、招投標收入是否納入統(tǒng)一財務管理、合同簽訂程序是否到位、甲方代理人是否持有委托授權書。
三是合同條款內(nèi)容及履行情況測試,主要測試合同的標的、數(shù)量、質(zhì)量、價格及酬金標準、履行期限、地點、方式、違約金和賠償金是否明確具體,履行情況如何,付款憑證的數(shù)據(jù)是否與物資驗收單、發(fā)票、合同履行結算單相一致。
(二)問詢法。包括調(diào)查問卷法、面談法、專題討論法、德爾菲法等。實際工作中多采取調(diào)查問卷法。在審計實踐中,合同審計調(diào)查問卷可以從以下幾個方面展開,一是合同管理機構設置及人員配備情況,二是崗位職責制訂及履行情況,三是合同管理流程情況,四是合同管理基礎工作,如相關合同管理制度、合同管理臺帳、合同檔案管理是否建立健全等。
(三)流程圖法。主要是將合同從立項簽訂、招投標、委托授權、市場準入、合同履行、終結及售后服務全過程,以流程圖的形式繪制出來,從而確定合同管理的重要環(huán)節(jié),識別合同風險,進而進行風險分析,提出補救措施。這種方法比較簡潔和直觀,易于發(fā)現(xiàn)關鍵控制點的風險因素。