一、拆遷補償安置合同的內(nèi)容

拆遷補償安置合同一般應(yīng)具備以下條款：

1、拆遷當(dāng)事人的姓名、名稱、住所地、通訊地址等基本情況。

2、拆除房屋的有關(guān)情況，包括房屋的座落地點、結(jié)構(gòu)、樓層、面積、質(zhì)量、間數(shù)以及附屬設(shè)施等等。

3、補償方式、金額和時間。補償方式分貨幣補償和房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。若是貨幣補償，則補償金額根據(jù)被拆遷房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場評估價格確定。若是產(chǎn)權(quán)調(diào)換，則按照拆遷房屋和調(diào)換房屋各自的房地產(chǎn)市場評估價格計算，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。值得注意的是，在大多數(shù)情況下，被拆遷人可以選擇補償方式，但是在以下兩種情況下，不得選擇補償方式：

（1）拆遷非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補償；

（2）拆遷租賃房屋，被拆遷人與房屋承租人對解除租賃合同達不成協(xié)議且被拆遷人不能對承租人進行安置的，拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋由原房屋承租人承租。至于補償?shù)臅r間，一般應(yīng)在拆遷前一次性補償。

4、房屋估價。在實行貨幣補償形式的情況下，需要對被拆遷房屋的市場價格進行評估，在實行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換形式的情況下，需要同時對被拆遷房屋和所調(diào)換房屋的市場價格進行評估，以作為結(jié)清差價的依據(jù)。至于房屋的評估機構(gòu)的選擇，應(yīng)由拆遷人和被拆遷人共同選定，如雙方未能就選定評估機構(gòu)達成合意，則由雙方各提出一至兩家評估機構(gòu)，抽簽決定。

5、拆遷安置辦法。安置是針對被拆遷房屋的承租人的。在被拆遷人不能與房屋承租人解除租賃關(guān)系且不能對承租人進行安置的情況下，拆遷人應(yīng)當(dāng)對承租人進行安置，可以支付臨時安置補助費，也可以提供周轉(zhuǎn)房。

6、搬遷補助費、臨時安置補助費、停業(yè)補償費的支付。拆遷人應(yīng)當(dāng)對被拆遷人或者房屋承租人支付搬遷補助費，在過渡期限內(nèi)，被拆遷人或者房屋承租人自行安排住處的，拆遷人應(yīng)當(dāng)支付臨時安置補助費，因拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)耐I(yè)補償費?！冻鞘蟹课莶疬w管理條例》第31條規(guī)定，搬遷補助費和臨時安置補助費的標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。

7、搬遷期限和過渡期限。搬遷期限是被拆遷人和房屋承租人自行搬遷的時間界限，這一期限是用來約束被拆遷人和房屋承租人的。過渡期限是指在實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換補償形式下，拆遷人提供適宜入住的調(diào)換房屋的時間界限，這一期限是用來約束拆遷人的。

8、違約責(zé)任。對拆遷人來說，違約責(zé)任主要是不能按時支付補償款和超過過渡期限提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的責(zé)任。

二、拆遷補償安置合同糾紛的處理

在房屋拆遷中，拆遷人與被拆遷人已就補償安置達成協(xié)議。簽訂拆遷補償安置協(xié)議后又產(chǎn)生糾紛，可向人民法院起訴，人民法院應(yīng)按民事案件立案受理。

1、關(guān)于履行合同，限期拆遷糾紛。

被拆遷人與拆遷人訂立拆遷補償安置合同后，未按期搬遷，拆遷人起訴要求被拆遷人拆遷的，受案后，拆遷人還可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。因為政府的房屋主管部門向拆遷人核發(fā)的房屋拆遷許可證是一項具體行政行為。具體行政行為一經(jīng)作出即具有先定力，拘束力和執(zhí)行力。拆遷人與被拆遷人在房屋拆遷許可證確定的期限內(nèi)簽訂了合同，必須按期拆遷。行政訴訟法第44條規(guī)定“訴訟期間，不停止具體行政行為的執(zhí)行”。這條規(guī)定體現(xiàn)了行政行為在行政程序執(zhí)行中的高效率要求。

2、關(guān)于被拆除房屋的承租人涉訴的法律地位。

房屋拆遷中，拆遷人與被拆遷人就補償安置達成了協(xié)議，但是房屋的承租人有正當(dāng)理由而拒不騰遷，經(jīng)房屋主管部門裁決限期拆遷向人民法院起訴的，拆遷人應(yīng)作為案件原告，而被拆遷人與承租人是共同被告。在處理上如租賃期限未滿的，則承租人對被拆遷房屋仍享受有使用權(quán)，拆遷人應(yīng)該尋找周轉(zhuǎn)房予以安置過渡。被拆遷人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，該安置房屋的所有權(quán)人當(dāng)然是被拆遷人。承租人與被拆遷人之間的租賃關(guān)系仍應(yīng)保持，但租賃合同因原房屋被拆遷也應(yīng)作相應(yīng)修改。如果租賃期限屆滿承租人應(yīng)無條件遷讓，并承擔(dān)拒遷的法律責(zé)任。如未定租賃期限的，應(yīng)當(dāng)確定承租人對該拆遷房屋的使用權(quán)，責(zé)令承租人與被拆遷人協(xié)約一定租賃期限。如協(xié)約不成，被拆遷人要求承租人解除租賃合同的，法院一般應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。但承租人確無騰房條件的，在征得被拆遷人同意后可判令拆遷人對承擔(dān)人進行安置，由承租人根據(jù)承租房屋價格的實際情況，付給被拆遷人一定的經(jīng)濟補償。

3、關(guān)于過渡房屋的騰退糾紛。

被拆遷人按期退還周轉(zhuǎn)房即是其民事義務(wù)又是其行政義務(wù)。被拆遷人違反協(xié)議，拒絕騰退周轉(zhuǎn)房的，拆遷人也可向法院提起民事訴訟，由法院判令被拆遷人搬遷至安置房；房屋拆遷主管部門也可根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》第三十二條的規(guī)定，裁決被拆遷人按期搬遷，被拆遷人仍不履行又不起訴的，由房屋拆遷主管部門向法院申請強制執(zhí)行。

4、關(guān)于無效拆遷補償安置合同糾紛。

房屋拆遷補償安置合同無效一般表現(xiàn)為無權(quán)簽訂、顯失公平、違背意志自由等。房屋拆遷補償安置合同一但被確認(rèn)為無效，根據(jù)法律規(guī)定，合同從簽訂之日起就不具有法律效力。對無效合同，尚未履行的不得再履行。正在履行的應(yīng)停止履行，已經(jīng)履行的按民法通則規(guī)定應(yīng)互相返還，并按過錯承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但是由于房屋被拆遷這一事實不可能逆轉(zhuǎn)，所以拆遷補償安置合同被確認(rèn)無效后應(yīng)該根據(jù)民法及《拆遷條例》規(guī)定的情況區(qū)別處理。如由房屋所有權(quán)人以被拆遷人的名義與拆遷人重新簽訂補償安置協(xié)議。原則上，占有人對非法取得的房屋返還與否，不影響被拆遷人補償安置權(quán)利的行使。過錯方給他人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，雙方都有過錯的要根據(jù)過錯大小確定賠償比例。對因協(xié)議無效而獲得的非法利益或?qū)嵤┑钠渌`法行為，應(yīng)視不同情況予以追繳、罰款或拘留等民事制裁。

5、關(guān)于房屋拆遷安置協(xié)議履行糾紛。

拆遷人在安置房建設(shè)過程中，擅自改變安置房的結(jié)構(gòu)、面積、朝向等，致使拆遷安置合同無法履行，被拆遷人堅持要求依照協(xié)議補償或安置的，應(yīng)判令拆遷人按合同約定的標(biāo)準(zhǔn)履行給付補償或安置的房屋，拆遷人拒絕執(zhí)行的，可采取劃撥拆遷人款項，在房地產(chǎn)交易市場按協(xié)議約定的內(nèi)容購置商品房交付給被拆遷人的方法，予以強制執(zhí)行。對于拆遷人將同一房屋安置給數(shù)個被拆遷人，應(yīng)作為房屋確權(quán)糾紛案件審理，未取得爭議房屋所有權(quán)或使用權(quán)的被拆遷人，可另行起訴拆遷人，拆遷人應(yīng)負另行安置或補償責(zé)任。