一、什么是轉(zhuǎn)包
所謂轉(zhuǎn)包是指中標人將其承包的中標項目轉(zhuǎn)手讓給他人,使他人實際上成為該中標項目的新的承包人的行為。
從實踐上看,轉(zhuǎn)包行為有很大的危害性。
中標人擅自將其承包的中標項目轉(zhuǎn)包,也違反了合同法律的規(guī)定。
中標人將中標項目轉(zhuǎn)讓給他人,是擅自變更合同主體的行為,違背了招標人的利益,是法律所禁止的行為
二、工程轉(zhuǎn)包雙方發(fā)生糾紛如何處理
《中華人民共和國建筑法》第二十八條規(guī)定,“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人” ,《建設工程質(zhì)量管理條例》也規(guī)定,“施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程”“禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承攬工程”“施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程”。
轉(zhuǎn)包人與被轉(zhuǎn)包人之間簽訂的施工合同依法被認定為無效后,轉(zhuǎn)包人與被轉(zhuǎn)包人不可避免的會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟損失。對于經(jīng)濟損失,應根據(jù)雙方當事人(即轉(zhuǎn)包人與被轉(zhuǎn)包人)的過錯程度和責任大小,確定他們應當承擔的賠償數(shù)額。因無效合同造成的損失范圍,一般包括誤工費、停工費、保管費、機械設施閑置費、租賃費、臨時設施建造費等直接與該工程有關而獨立發(fā)生的費用等。
總之,建筑工程轉(zhuǎn)包行為一旦被有權機關認定為非法而無效后,將會引發(fā)一系列糾紛的發(fā)生,給當事者造成的損失也將會是十分慘重的。因此,作為建筑施工企業(yè)一定要警惕在工程施工中進行轉(zhuǎn)包行為。