一、拆遷補(bǔ)償中格式條款的效力

以社會(huì)公共利益為標(biāo)準(zhǔn)可以將城市房屋拆遷劃分為公益性拆遷和非公益性拆遷。公益性拆遷以公共利益為目的為整個(gè)社會(huì)服務(wù)，具體表現(xiàn)為政府的行政行為，往往需要大量的投入，以國(guó)家財(cái)政為基本后盾，其產(chǎn)出是社會(huì)效益，在經(jīng)濟(jì)上表現(xiàn)為不營(yíng)利或基本保本。所以在公益性拆遷情況下一方是政府或其相關(guān)部門(mén)，另一方是拆遷戶，顯然雙方處于不平等的法律地位上。在此情況下政府部門(mén)為了公共利益進(jìn)行拆遷而使用格式條款似乎順理成章，然而從法律的價(jià)值角度看我們發(fā)現(xiàn)它是站不住腳的。法律的終極目標(biāo)是個(gè)人最大的自由，它強(qiáng)調(diào)個(gè)人價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的高度統(tǒng)一，因此拆遷戶的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn)是不能違背憲法的精神予以損害。

格式條款訂立的目的是為了在某些交易方式較為固定且為大家所共同遵從的情況下的設(shè)立的，其設(shè)立的宗旨是為了加快交易速度和便捷交易方式，節(jié)約交易成本。而不是為了以一方的優(yōu)勢(shì)地位損害另一方的公平正義為目的。對(duì)此《合同法》第39條規(guī)定：采用格式條款訂立合同的，提供格式條款的一方應(yīng)當(dāng)遵循公平原則確定當(dāng)事人之間的權(quán)利和義務(wù)，并采用合理的方式對(duì)方注意免除和限制其責(zé)任的條款，按對(duì)方的要求，對(duì)該條款予以說(shuō)明。規(guī)定提供格式條款的一方免除其責(zé)任、加重對(duì)方責(zé)任、排除對(duì)方主要權(quán)利的該條款的效力。

二、格式條款的特征

1、單方制定、不可協(xié)商。格式條款的使用者預(yù)先將自己的意思表示于文字，與之締結(jié)合同的相對(duì)方并不參加合同條款的制定，也沒(méi)有進(jìn)行協(xié)調(diào)的余地，而只能對(duì)之表示全部接受或者全部不接受。

2、規(guī)格化、定型化。從合同內(nèi)容方面來(lái)說(shuō)，格式條款的內(nèi)容為一個(gè)整體，不允許變更，除了締約時(shí)間、對(duì)方當(dāng)事人和標(biāo)的數(shù)量等，合同雙方主要的權(quán)利義務(wù)都已經(jīng)定型化。格式條款一經(jīng)制定出來(lái)，就會(huì)在較長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)保持穩(wěn)定，對(duì)所有不特定人同等對(duì)待。

3、對(duì)象廣泛、重復(fù)使用。適用對(duì)象的廣泛性是指當(dāng)事人一方將其預(yù)先擬定的格式條款適用于與其交易的所有同類(lèi)交易對(duì)象，即只要這些對(duì)象與其交易，都以該格式條款作為基礎(chǔ)。反復(fù)使用，是指在一定時(shí)期內(nèi)多次使用該格式條款，而不是為某一次或幾次特定的交易而專(zhuān)門(mén)擬定的條款。