一、保證人需具備什么資格
《擔(dān)保證》第七條規(guī)定:“具有代為清償債務(wù)能力的法人、其他組織或者公民,可以作保證人。”最高人民法院“關(guān)于貫徹執(zhí)行《民法通則》若于問題的意見”中第106條規(guī)定:“保證人應(yīng)當(dāng)是具有代償能力的公民、企業(yè)法人以及其他經(jīng)濟(jì)組織?!睆纳鲜鲆?guī)定可以看出,保證人既可以是法人,也可以是公民個(gè)人,還可以是其他經(jīng)濟(jì)組織,范圍比較廣泛,但一個(gè)共同的特征是:保證人必須具有“代為清償能力”,即當(dāng)債務(wù)人到期不能履行債務(wù)時(shí),保證人必須以屬于自己獨(dú)立支配的財(cái)產(chǎn)代為履行或承擔(dān)責(zé)任。因此,不具有代償能力的法人、公民或其他經(jīng)濟(jì)組織不能作為保證人。
那么,是不是所有具有“代償能力”的人,都可以成為保證人呢?回答是否定的。根據(jù)《擔(dān)保法》和最高人民法院“關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民法通則》的若干問題的意見”的規(guī)定以及其他有關(guān)的司法解釋,下列單位不得作為保證人:1、國家機(jī)關(guān)(經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)為使用外國政府或者國際經(jīng)濟(jì)組織貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的除外);2、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團(tuán)體;3、企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)、職能部門(企業(yè)法人的分支機(jī)構(gòu)有法人書面授權(quán)的,可以在授權(quán)范圍內(nèi)提供保證)。
銀行等金融機(jī)構(gòu)可否擔(dān)任保證人?有的認(rèn)為,銀行等金融機(jī)構(gòu)和國家機(jī)關(guān)一樣,不得擔(dān)任保證人。因?yàn)殂y行等金融機(jī)構(gòu)的資金,一方面來自中央銀行的貸款或國家的撥款,另一方面來自公眾存款,只能按照國家的金融法規(guī)開展金融業(yè)務(wù),不能承擔(dān)保證責(zé)任;再加上《擔(dān)保法》規(guī)定:“銀行等金融機(jī)構(gòu)對強(qiáng)令為他人提供保證的行為,有權(quán)拒絕?!惫抒y行等金融機(jī)構(gòu)不能擔(dān)任保證入。
我們認(rèn)為,中央銀行不能擔(dān)任保證人(根據(jù)《擔(dān)保法》第八條規(guī)定的除外),其余的各專業(yè)銀行均可擔(dān)任保證人,理由是:第一、《擔(dān)保法》雖規(guī)定銀行等金融機(jī)構(gòu)對強(qiáng)令其提供保證的行為有權(quán)拒絕,但并沒有對其自愿性的保證作禁止性的規(guī)定;第二、各專業(yè)銀行已逐步成為商業(yè)銀行,是吸收存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算的企業(yè)法人,并以其全部法人財(cái)產(chǎn)獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。根據(jù)《擔(dān)保法》第七條的規(guī)定,可以作保證人;第三、《商業(yè)銀行法》第三條規(guī)定:“商業(yè)銀行可以經(jīng)營下列部分或全部業(yè)務(wù):(十一)提供信用證服務(wù)及擔(dān)保?!币虼?,銀行等金融機(jī)構(gòu)可以作為保證人。
二、保證人應(yīng)如何承擔(dān)保證責(zé)任
合同的變更改變了債權(quán)人和債務(wù)人之間的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容,對于從屬于主合同的保證合同來說,必然會由于主合同的變更而發(fā)生影響,主要表現(xiàn)在對保證人的保證責(zé)任的影響。根據(jù)我國《擔(dān)保法》的規(guī)定,當(dāng)債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更了主合同時(shí),保證人的保證責(zé)任可能分為兩種情況:第一,保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任,也就是說保證人被免責(zé)。債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同,應(yīng)當(dāng)取得保證人的書面同意,如果沒有經(jīng)過保證人的書面同意,則保證人不再承擔(dān)保證責(zé)任。第二,保證人繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任。如果債權(quán)人與債務(wù)人協(xié)議變更主合同,取得了保證人的書面同意,則保證人繼續(xù)承擔(dān)保證責(zé)任,但保證合同另有約定的除外。
