一、發(fā)包人未提供原材料負(fù)什么責(zé)任

如果工程承包合同中約定由發(fā)包人提供原材料、設(shè)備、場地、資金、技術(shù)資料的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定的原材料、設(shè)備的種類、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級和提供時(shí)間、地點(diǎn)的清單，向承包人提供建設(shè)所需的原材料、設(shè)備及其產(chǎn)品合格證明。承包人與發(fā)包人應(yīng)當(dāng)一起對原材料、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)，驗(yàn)收后，由承包人妥善保管，發(fā)包人支付相應(yīng)的保管費(fèi)用。對于必須經(jīng)過試驗(yàn)才能使用的材料，承包人應(yīng)當(dāng)按照約定進(jìn)行測燃、毒性反應(yīng)等測試。不具備測試條件的，可以委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試，費(fèi)用由發(fā)包人承擔(dān)。如果經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)包人提供的原材料、設(shè)備的種類、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級與約定不符合的，承包人有權(quán)拒絕接收保管，并可以要求發(fā)包人運(yùn)出施工現(xiàn)場并予以更換。如果發(fā)包人未按照約定時(shí)間提供原材料、設(shè)備的，承包人可以中止施工并順延工期，因此造成承包人停工、窩工損失的，由發(fā)包人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

由發(fā)包人提供場地的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定向承包人提供承包人施工、操作、運(yùn)輸、堆放材料設(shè)備的場地以及建設(shè)工作涉及的周圍場地。具體工作包括：1、發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在承包人工作前及時(shí)辦理有關(guān)批件、證件和臨時(shí)用地等的申報(bào)手續(xù)，包括工程地址和臨時(shí)設(shè)施范圍內(nèi)的土地征用、租用，申請施工許可證和占道、爆破及臨時(shí)鐵道專用岔線許可證。2、確定建設(shè)工程及有關(guān)道路、線路、上下水道的定位標(biāo)樁、水準(zhǔn)點(diǎn)和坐標(biāo)控制點(diǎn)。3、發(fā)包人在提供場地前，應(yīng)當(dāng)清除施工現(xiàn)場內(nèi)一切影響承包人施工的障礙，并向承包人提供施工所需水、電、熱力、電訊等管道線路，保證承包人施工期間的需要。發(fā)包人未能提供符合約定、適合工作的場地致使承包人無法開展工作的，承包人有權(quán)請求發(fā)包人排除障礙、順延工期，并可以暫停工作，因此造成承包人停工、窩工損失的，承包人可以請求發(fā)包人承擔(dān)損害賠償責(zé)任。

二、發(fā)包人不支付工程款怎么辦

由發(fā)包人提供工程建設(shè)所需資金的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和數(shù)額向承包人支付。這里的資金一般是指工程款，在現(xiàn)實(shí)中，由發(fā)包人提供工程款的包括預(yù)付工程款和按工程進(jìn)度支付工程款兩種，具體可由雙方當(dāng)事人在建設(shè)工程合同中約定。如果建設(shè)工程合同約定由發(fā)包人預(yù)付工程款的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定的時(shí)間和數(shù)額向承包人預(yù)付工程款，開工后按合同約定的時(shí)間和比例逐次扣回。發(fā)包人未按照合同約定預(yù)付工程款的，承包人可以催告發(fā)包人支付工程款，發(fā)包人在催告后仍不能按照要求預(yù)付工程款，承包人可以在發(fā)出催告通知后的合理期限內(nèi)停止工作并順延工期，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)從應(yīng)付之日起向承包人支付應(yīng)付款的利息，并賠償因此造成承包人停工、窩工的損失。

如果建設(shè)工程合同約定發(fā)包人按工程進(jìn)度付款的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的進(jìn)度支付工程款。實(shí)踐中，完成約定的工程部分后，由發(fā)包人確認(rèn)工程量，以構(gòu)成合同價(jià)款相應(yīng)項(xiàng)目的單價(jià)和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算出工程價(jià)款，經(jīng)發(fā)包人簽字后支付。發(fā)包人在計(jì)算結(jié)果簽字后仍沒有支付工程款的，承包人催告發(fā)包人支付工程款，發(fā)包人在收到催告通知后仍不能按照要求支付工程款，承包人可以停止工作并順延工期，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)從約定的付款之日起向承包人支付應(yīng)付價(jià)款的利息，并賠償因此造成承包人停工、窩工的損失。

由發(fā)包人提供有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)資料的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的時(shí)間和份數(shù)向承包人提供符合約定要求的技術(shù)資料。這里的技術(shù)資料主要包括勘察數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)文件、施工圖紙以及說明書等。因?yàn)楦鶕?jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，承包人必須按照國家規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程和設(shè)計(jì)圖紙、施工圖等技術(shù)資料進(jìn)行施工，如果發(fā)包人未能按照約定提供技術(shù)資料，承包人就不能正常進(jìn)行工作，在這種情況下，承包人可以要求發(fā)包人在合理期限內(nèi)提供建設(shè)工作所必須的技術(shù)資料并有權(quán)暫停工作，順延工期，并可以請求發(fā)包人承擔(dān)承包人因停工、窩工所造成的損失。