一、違反集體合同責(zé)任是什么
違反集體合同的責(zé)任,是指集體合同當(dāng)事人由于自己的過錯,造成集體合同不能履行或者不能完全履行時,依照法律或集體合同的規(guī)定必須承受的法律制裁。應(yīng)當(dāng)指出,責(zé)任與義務(wù)有不同的含義,“責(zé)任”的基本含義是要制裁,而“義務(wù)”的含義是指應(yīng)該做什么或不應(yīng)該做什么。當(dāng)事人只有不履行義務(wù)時,才發(fā)生承擔(dān)責(zé)任問題。
違反集體合同的責(zé)任,從承擔(dān)責(zé)任的主體看,有工會組織、企業(yè)經(jīng)營者以及直接責(zé)任者個人。從承擔(dān)責(zé)任的性質(zhì)看,可以分為兩種:一種是因工會或企業(yè)經(jīng)營者由于自己的過錯造成的集體合同不能履行或不能完全履行所承擔(dān)的責(zé)任;另一種是個人責(zé)任,是指個人由于失職、瀆職或其他行為,造成集體合同不能履行或不能完全履行。
二、集體合同的違約責(zé)任如何承擔(dān)
追究個人責(zé)任,必須同時具備兩個條件:一是直接責(zé)任者個人有違法行為,使集體合同不能履行或不能完全履行。如因廠長失職,拖延勞動保護設(shè)備改造計劃實施,釀成事故;二是已經(jīng)造成重大事故或嚴(yán)重?fù)p失。直接責(zé)任者個人,可以是訂立集體合同的法人代表,如廠長(經(jīng)理)、工會主席,也可以是集體合同的其他義務(wù)主體。追究直接責(zé)任人的經(jīng)濟責(zé)任,有扣發(fā)工資、獎金,賠償部分經(jīng)濟損失等;行政責(zé)任有給予警告、記過、撤職、開除等處分;構(gòu)成犯罪的,要追究刑事責(zé)任。由于上級機關(guān)的過錯,造成集體合同不能履行或不能完全履行的,由上級機關(guān)承擔(dān)責(zé)任。
集體合同規(guī)定違約責(zé)任的意義在于:第一,能有效地預(yù)防違約行為的發(fā)生。使當(dāng)事人充分認(rèn)識到,確定集體合同的內(nèi)容必須慎重,履行集體合同的義務(wù)必須全面,這將對集體合同的全面履行產(chǎn)生積極意義。第二,依照集體合同規(guī)定的處罰措施,可以借助國家強制力保證這些措施的實施。對于因自己的過錯造成集體合同不能履行或不能完全履行的當(dāng)事人由有關(guān)部門追究責(zé)任,對于違約者是有效的法制教育,可避免違約行為再次發(fā)生。第三,保護當(dāng)事人的合法權(quán)益,使權(quán)利人受到侵害的權(quán)益得到補償。集體合同雖然只規(guī)定義務(wù)性條款,但一方當(dāng)事人承擔(dān)的義務(wù),也就是對方享有的權(quán)利。集體合同規(guī)定違約責(zé)任,有利于保護被侵犯權(quán)利人的利益。
