一、建設(shè)工程合同的特點(diǎn)

建設(shè)工程不同于其它工作的完成，建設(shè)工程合同作為一種特殊的承攬合同除了具有一般承攬合同的特征以外，還具有一些自己的特點(diǎn)：

（1）建設(shè)工程合同的主體必須是法人；

（2）建設(shè)工程合同的標(biāo)的僅限于工程的建設(shè)；

（3）對于建設(shè)工程合同具有國家管理的特殊性；

（4）建設(shè)工程合同具有計(jì)劃性和程序性；

（5）建設(shè)工程合同必須采取書面形式訂立。

二、建設(shè)工程分包的限制

在施工實(shí)踐中，發(fā)包人肆意肢解、直接分包工程，或者由發(fā)包人指定分包單位，也是造成不規(guī)范分包、分包失去統(tǒng)一管理的主要原因。承發(fā)包雙方在簽訂和履行合同的法律地位是平等的，要求承包人不能擅自分包工程，那么發(fā)包人也同樣應(yīng)當(dāng)尊重承包人，同樣不能隨意直接分包工程。一個(gè)工程的施工承包，應(yīng)當(dāng)是一個(gè)同步協(xié)調(diào)的整體，失去作為工程承包人的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，統(tǒng)一部署，任何一個(gè)分包單位都難以完成所分包的工程。

因此，發(fā)包人的指定分包、直接分包應(yīng)予以限制，在同等情況下，承包人對需要分包的工程有優(yōu)先承包權(quán)。同時(shí)，發(fā)包人直接分包工程，指定分包單位而造成的延誤工期、質(zhì)量瑕疵，對于承包人來說，應(yīng)由發(fā)包人自己承擔(dān)責(zé)任。