一、施工方案變更的注意事項有哪些

（一）在投標文件中，承包商就在施工組織設計中提出比較完備的施工方案，但施工組織設計不作為合同文件的一部分。對此有如下問題應注重：

1、施工方案雖不是合同文件，但它也有約束力。業(yè)主向承包商授標前，可要求承包商對施工方案作出說明或修改方案，以符合業(yè)主的要求。

2、施工合同規(guī)定，承包商應對所有現(xiàn)場作業(yè)和施工方法的完備、安全、穩(wěn)定負全部責任。這一責任表示在通常情況下由于承包商自身原因（如失誤或風險）修改施工方案所造成的損失由承包商負責。

3、在它作為承包商責任的同時，又隱含著承包商對決定和修改施工方案具有相應的權利，即業(yè)主不能隨便干預承包商的施工方案；為了更好地完成合同目標（如縮短工期），或在不影響合同目標的前提下承包商有權采用更為科學和經(jīng)濟合理的施工方案，業(yè)主也不得隨便干預。當然承包商承擔重新選擇施工方案的風險和機會收益。

（二）重大的設計變更經(jīng)常會導致施工方案的變更。假如設計變更由業(yè)主承擔責任，則相應的施工方案的變更也由業(yè)主負責；反之，則由承包商負責。

（三）對不利的異常的地質(zhì)條件所引起的施工方案的變更，一般作為業(yè)主的責任。一方面這是一個有經(jīng)驗的承包商無法預料現(xiàn)場氣候條件除外的障礙或條件，另一方面業(yè)主負責地質(zhì)勘察和提供地質(zhì)報告，則他應對報告的正確性和完備性承擔責任。

（四）施工進度的變更。施工進度的變更十分頻繁：在招標文件中，業(yè)主給出工程的總工期目標；承包商在投標文件中有一個總進度計劃；中標后承包商還要提出具體的進度計劃，由工程師批準（或同意）；在工程開工后，每月都可能有進度調(diào)整。通常只要工程師（或業(yè)主）批準（或同意）承包商的進度計劃（或調(diào)整后的進度計劃），則新的進度計劃就有約束力。假如業(yè)主不能按照新進度計劃完成按合同應由業(yè)主完成的責任，如及時提供圖紙、施工場地、水電等，則屬業(yè)主違約，應承擔責任。

二、如何防止出現(xiàn)施工方案變更

工程變更的產(chǎn)生會對工程本身產(chǎn)生一些不利的影響。首先合同變更經(jīng)過一系列的程序，先提出工程變更建議書，交由監(jiān)理工程師審查，經(jīng)建設單位批準后方可實施。在此期間，建設單位需向上級主管部門匯報，申請籌集資金等，大的變更可能需要重新委托設計。經(jīng)過這些程序的運作，往往造成拖延工期的后果。此外，施工單位在組織設計完成新增加的的工作項目時，要從施工機械、原材料、技術力量等方面重新準備，這樣也會不可避免地影響到施工工期。變更的另一個弊端體現(xiàn)在工程投資的影響，在實際工作中，建設單位與施工單位常常對發(fā)生變更的項目費用不一致，施工單位會以某項工程的變更影響到其他項目為由提出索賠，有時建設單位為了工程進度不得已對工程價格作出讓步，從而造成損失。為避免以上情況的出現(xiàn)，需要從以下幾個方面入手：

1、前期工作要詳實準確。一項工程的前期工作直接涉及到施工建設費用。接受委托的勘察設計單位要對待建工程的施工現(xiàn)場、施工范圍以及供電、供水、對外交通等施工條件進行詳盡的調(diào)查。在現(xiàn)場勘查時，除按照規(guī)程實施外，要對有可能引起爭議的施工要素增加工作量。例如對地下水位、含水量等的測定除考慮當時的是的情況外，還要考慮到整個施工期可能出現(xiàn)的情況。設計圖紙要翔實，工程量準確無誤。施工組織設計符合施工季節(jié)及施工條件。

2、施工合同應全面規(guī)范。建設單位與施工單位簽訂施工合同時，應充分考慮到施工場地、施工季節(jié)對工程的影響。除按圖紙確定合同內(nèi)容外，應補充可能發(fā)生變更項目的特別條款。特別條款中對有可能涉及到的工程項目有明確的標價。這樣一旦發(fā)生合同變更，便有章可循，避免不必要的麻煩。

3、施工現(xiàn)場的組織要得力。當委托監(jiān)理工程師對工程現(xiàn)場進行管理后，建設單位應該積極創(chuàng)造有利于監(jiān)理工程師工作的外部環(huán)境，溝通監(jiān)理工程師與設計代表的聯(lián)系，聽取設計單位和建立單位對變更項目的處理意見。當現(xiàn)場管理人員或設計單位不能達到工程滿意識，請專家咨詢，拿出具體的可執(zhí)行方案。